Finansudvalget 2013-14
FIU Alm.del
Offentligt
1393440_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Finansministeren
25. august 2014
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 347 af 30. juni 2014 stillet
efter ønske fra Jesper Petersen
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, hvor mange færre pædagoger, der vil være, hvis der
indføres pris- og lønreguleret nulvækst i det offentlige forbrug fra og med
2015, og den relative fordeling af medarbejdergrupper inden for offentlig
forvaltning og service fastholdes på den senest tilgængelige fordeling? Ministeren
bedes oplyse antallet for hvert år til 2020 beregnet på fuldtidspersoner,
antal timer og det akkumulerede antal timer over 2015-2020.
Svar
Der er ikke umiddelbart muligt at opgøre antallet af pædagoger som en andel af
det samlede antal ansatte inden for offentlig forvaltning og service. Det skyldes, at
der ikke findes en sammenhængende statistik for den offentlige beskæftigelse med
en tilstrækkelig detaljeringsgrad.
For tilnærmelsesvist at opgøre den relative andel af pædagoger kan Danmarks
Statistiks offentlige beskæftigelsesstatistik benyttes, hvor undergruppen
familie og
børn
1
bl.a. dækker over pædagoger. Undergrupperingen
familie og børn
dækker
endvidere over bl.a. administrativt personale mv. Det bør bemærkes, at
undergruppen
familie og børn
ikke er direkte repræsentativ for offentligt ansatte
pædagoger.
I 2013 var der inden for undergruppen
familie og børn
ca. 120.000
fuldtidsbeskæftigede, svarende til knap 16 pct. af det samlede antal
fuldtidsbeskæftigede i offentlig forvaltning og service.
Pris- og lønreguleret nulvækst skønnes frem mod 2020 at indebære en reduktion
af den offentlige beskæftigelse inden for offentlig forvaltning og service
1
Danmarks Statistik offentliggør på grund af kvalitetshensyn ikke den offentlige beskæftigelsesstatistik på
undergruppeniveau. Opgørelsen af undergruppen
familie og børn
stammer fra en særkørsel fra Danmarks Statistik, og der er
væsentlig usikkerhed forbundet på dette detaljerede niveau.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1393440_0002.png
Side 2 af 2
sammenlignet med
Konvergensprogram 2014
på ca. 28.000 fuldtidsbeskæftigede,
jf.
svar på FIU-spørgsmål 311.
Det bør bemærkes, at sammensætningen af offentlige ansatte frem mod 2020 ikke
kendes, da den afhænger politiske prioriteringer. Endvidere kendes fordelingen af
offentlige udgifter til varekøb og lønninger ikke, ligesom der kan være
demografiske forskydninger, der kan påvirke sammensætningen af den offentlige
beskæftigelse. Den nedenstående beregning skal således betragtes som et
regneeksempel, hvor beskæftigelsen inden for undergruppen
familie og børn
forudsættes at udvikle sig proportionalt med den offentlige beskæftigelse generelt.
Hvis det forudsættes, at forskellen mellem de to forløb har samme relative
fordeling som beskæftigelsesgrupperne inden for offentlig forvaltning og service i
2013, kan reduktionen inden for familie og børn som andel af den samlede
mindrebeskæftigelse beregningsteknisk opgøres til knap 1.000
fuldtidsbeskæftigede i 2015 stigende til ca. 4.000 fuldtidsbeskæftigede i 2020,
jf.
tabel 1.
Det bemærkes, at ifølge Kommunernes og Regionernes Løndatakontors SIRKA-
database er der knap 112.000 fuldtidsansatte pædagoger mv.
2
i kommunerne og
regionerne i 1. kvartal 2014. Opgørelsen kan dog ikke direkte sammenlignes med
Danmarks Statistiks offentlige beskæftigelsesstatistik.
Tabel 1
Forskel i offentlig beskæftigelse inden for undergruppen
familie og børn
mellem nulvækst i det offentlige forbrug
og
Konvergensprogram 2014,
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Fuldtidsbeskæftigede (1.000
personer)
Antal timer (mio. timer)
-1
-1
-1
-2
-2
-4
-3
-5
-4
-6
-4
-7
Anm.: Det forudsættes, at en fuldtidsbeskæftiget arbejder 222 dage ∙ 7.4 timer = 1642 timer årligt. Beregningerne
tager udgangspunkt i
svar på FIU-spørgsmål 311,
og det er forudsat, at andelen af ansatte inden for
familie og
børn
udgør knap 16 pct. af den samlede fuldtidsbeskæftigelse i offentlig service og forvaltning.
Kilde: Egne beregninger
Med venlig hilsen
Bjarne Corydon.
Opgørelsen dækker endvidere over pædagogmedhjælpere, PAU-elever, forstandere på døgninstitutioner, og den omfatter
således ikke kun pædagoguddannede.
2