Finansudvalget 2012-13
L 231
Offentligt
1282332_0001.png
1282332_0002.png
Folketingets FinansudvalgChristiansborg
Finansministeren
20. september 2013
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 15 (L 231 – §7) af 11.september 2013 stillet efter ønske fra Peter Christensen (V)Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, hvor i Venstres finanslovsudspil ”Færre afgifter – Flere ar-bejdspladser” det fremgår, at Venstre planlægger en nedsættelse af selskabsskattenmed 1,5 pct. i 2014, hvilket jo ligger til grund for ministerens svar på L 231 -spørgsmål 12 af 7. september 2013?Svar
I Venstres finanslovsudspil er der lettelser for 5 mia. kr. Heraf er 4 mia. kr. ikkespecificeret udover, at skatte- og afgiftslettelser skal styrke dansk konkurrenceev-ne, skabe flere danske arbejdspladser og sikre, at det bedre kan betale sig at arbej-de,jf. Venstres finanslovsudspil 2014 ”Færre afgifter – Flere arbejdspladser”, side 13.Beregningerne isvar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 12 (L 231) af 7. september 2013erderfor baseret på beregningstekniske antagelser om sammensætninger af de 4 mia.kr., hvilket også fremgår af svaret. Det er konkret antaget, at der benyttes sammeskatte- og afgiftsinstrumenter som iAftaler om Vækstplan DK– aftalt af et bredtflertal i Folketinget herunder Venstre.Med denne sammensætning af skatteinstrumenter vurderes Venstres finanslovs-forslag at reducere beskæftigelsen med 1.500-3.000,jf. svar på Finansudvalgets spørgs-mål 12 (L 231) af 9. september 2013.Det har imidlertid ikke stor betydning for be-skæftigelseseffekterne, hvis der anvendes alternative beregningstekniske antagelserfor lettelserne på de 4 mia. kr.Antages det eksempelvis, at de uspecificerede skatte- og afgiftslettelser på 4 mia.kr. alene udmøntes til lettelse af energiafgifter, vil beskæftigelsen i 2014 blive re-duceret med 1.700-2.900 personer,jf. tabel 1.En selskabsskattelettelse på 4 mia. kr.(svarende til 2,5 pct.-point) vil sammen med de øvrige elementer i Venstres resul-tere i, at beskæftigelsen bliver ca. 1.500-2.700 personer lavere. Tilsvarende vi enlettelse øremærket til en nedsættelse af personskatten reducerer beskæftigelsenmed 1.300-2.400 personer.
Side 2 af 2
Tabel 1

Beskæftigelsesvirkning i 2014 af Venstres finanslovsudspil med alternative lettelser

2014

Anlægsreserve indgårsom finansiering i 2014

1.000 personer

Venstres finanslovsudspil

Fremrykning af lempelser i Vækstplan DK til 2014Lettelser af skatter og afgifter for 4 mia. kr. med udgangs-punkt i skatteinstrumenterne fra Vækstplan DKFinansieringselementerSamlet beskæftigelsesvirkning0,41,2-3,1-1,60,41,2-4,2-2,8Anlægsreservefastholdes i 2014

Alternativ 1

Samlet beskæftigelsesvirkning ved lempelse af energiafgif-ter på 4 mia. kr.-1,7-2,8

Alternativ 2

Samlet beskæftigelsesvirkning ved nedsættelse af sel-skabsskattesatsen og satsen for virksomhedsordningenmed 2,5 pct.-point
-1,5
-2,6

Alternativ 3

Samlet beskæftigelsesvirkning ved lempelse af person-skatter-1,3-2,4
Anm.: Skatte- og afgiftslettelserne på 4 mia. kr. er opgjort inkl. tilbageløb og adfærd. Beskæftigelsesvirkningerneafhænger af, om finansiering gennem reduktion af puljer og reserver tilvejebringes ved reduktion af drifts-reserver eller reduktion af anlægsreserver,jf. svar på Finansudvalgets spørgsmål 12 (L 231) af 7. september 2013.Ialternativ 3 forudsættes det, at lettelserne udføres ved både bund- og topskattelettelser.Kilde: Egne beregninger.
Når skatte- og afgiftslettelser finansieres af lavere offentlige udgifter, som det fo-reslås i Venstres finanslovsudspil, så vil det generelt reducere beskæftigelsen påhelt kort sigt. Det afspejler, at de 1-årige aktivitets- og beskæftigelsesmultiplikato-rer med ADAM-modellen generelt er lavere for skatter og afgifter end for offent-lige udgifter. På længere sigt vil tiltagene i Venstres finanslovsforslag have positivearbejdsudbudseffekter, og den private strukturelle beskæftigelse vil stige. Det skalses i lyset af den strukturelle beskæftigelse grundlæggende er bestemt af arbejds-udbuddet og strukturerne på arbejdsmarkedet, og lavere offentlig beskæftigelse gi-ver derfor plads til øget privat beskæftigelse på sigt.Med venlig hilsenBjarne Corydon