L 98 - 2012-13 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af lov om betalingsregler forspildevandsforsyningsselskaber m.v. og lov om vandløb.(Spildevandsforsyningsselskabers opkrævning af bidrag til selskabernesmedfinansiering af kommunale og private projekter vedrørende tag- ogoverfladevand).[af miljøministeren (Ida Auken)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 12. december 2012 og vartil 1. behandling den 10. januar 2013. Lovforslaget blev ef-ter 1. behandling henvist til behandling i Miljøudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og miljøministeren sendte den 8. november2012 dette udkast til udvalget, jf. MIU alm. del - bilag 66.Den 12. december 2012 sendte miljøministeren de indkom-ne høringssvar og et notat herom til udvalget.Teknisk gennemgangMiljøministeren og embedsmænd fra Miljøministeriet harden 13. december 2012 over for udvalget foretaget en tek-nisk gennemgang af lovforslaget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget3 skriftlige henvendelser fra:Dansk Industri,DANVA ogLandbrug & Fødevarer.Miljøministeren har over for udvalget kommenteret deskriftlige henvendelser til udvalget.DeputationerEndvidere har følgende mundtligt over for udvalget rede-gjort for deres holdning til lovforslaget:Dansk Industri,DANVA ogLandbrug & Fødevarer.SpørgsmålUdvalget har stillet 33 spørgsmål til miljøministeren tilskriftlig besvarelse, > som denne har besvaret<.2. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteretmed medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang tilat komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-tænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

Annette Lind (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jens Joel (S) John Dyrby Paulsen (S) Mette Reissmann (S)Torben Hansen (S) Per Husted (S) Lone Loklindt (RV)fmd.Andreas Steenberg (RV) Lotte Rod (RV) Eigil Andersen (SF)Steen Gade (SF) Per Clausen (EL) Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Sara Olsvig (IA) Erling Bonnesen (V)Anne-Mette Winther Christiansen (V) Henrik Høegh (V) Birgitte Josefsen (V) Hans Christian Schmidt (V)Anni Matthiesen (V)nfmd.Hans Christian Thoning (V) Eyvind Vesselbo (V) Jørn Dohrmann (DF) René Christensen (DF)Mette Hjermind Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Villum Christensen (LA) Benedikte Kiær (KF)Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 98Bilagsnr. Titel1Notat fra Landbrug & Fødevarer i forbindelse med foretræde for ud-valget den 13/12-122Høringssvar og høringnotat, fra miljøministeren3Notat fra Dansk Industri til brug for foretræde for udvalget den13/12-124Henvendelse af 17/12-12 fra Fødevareforbundet NNF5Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget6Notat fra DANVA i forbindelse med foretræde for udvalget den10/1-13Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 98Spm.nr.123TitelSpm. om kommentar til notat fra Landbrug & Fødevarer, til miljømi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til notat fra Dansk Industri, til miljøministeren,og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil udarbejde en tabel, der sammenligner spilde-vandspriserne i kommuner, der har store vandforbrugere med prisernei kommuner, der ikke har tilsvarende virksomheder, til miljøministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om tilstedeværelsen af store vandforbrugende virksomheder i enkommune har indflydelse på prisen på vand og spildevand i den på-gældende kommune, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at oversende en tabel, der sammenligner udgiften til vand forsammenlignelige virksomheder med stort vandforbrug i Danmark,Tyskland og Sverige, f.eks. inden for fødevareindustrien, til miljømi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor store takststigninger der ventes som følge af investe-ringerne i klimatilpasninger på ca. 2,5 mia. i 2013 på forskellige hus-standstyper i henholdsvis landzone og byzone, til miljøministeren, ogministerens svar herpåSpm. om at oversende en tabel over spildevandstaksterne i de forskel-lige kommuner, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm., om investeringerne på 2,5 mia. kr. i klimatilpasning i 2013 er etloft over de samlede kommunale investeringer, eller kan der investeresyderligere med samme finansieringsmodel, til miljøministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm., om der er indgået en aftale om fordelingen af de 2,5 mia. kr. tilklimainvesteringer mellem kommunerne, til miljøministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om at fremsende kopi af de beregninger, der ligger til grund forvurderingen af takststigninger for husstande og virksomheder som føl-ge af investeringerne i klimatilpasninger, til miljøministeren, og mini-sterens svar herpå

Spm. om at redegøre for den procentvise stigning i spildevandstakster-ne for hhv. husstande og virksomheder, til miljøministeren, og mini-sterens svar herpåSpm., om hvor stor en samlet takststigning en virksomhed som DanishCrown, der betaler ca. 1 % af spildevandsafledningen i Danmark, vilopleve med investeringerne i klimatilpasning, til miljøministeren, ogministerens svar herpåSpm. om at redegøre for, om der forventes en markant forøgelse af in-vesteringerne i klimatilpasninger og spildevandshåndtering efter 2013,til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan klimatilpasningen på 2,5 mia. kr. i 2013 vil blivefinansieret over spildevandstaksterne, til miljøministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om at vende tilbage til Folketinget, hvis der inddrages andre in-strumenter end de tre, der er nævnt i bemærkningerne til lovforslaget –vej, vådområder og vandløb, jf. høringssvarene, til miljøministeren, ogministerens svar herpåSpm. om at oversende en liste over de løsninger, som ministeren fin-der vil kunne finansieres inden for de tre nye områder – vej, vådområ-der og vandløb, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm., om drift og vedligehold af disse klimaanlæg skal dækkes afkommunernes driftsbudget eller kan denne udgift finansieres over densærlige takstfinansiering, til miljøministeren, og ministerens svar her-påSpm. om, hvorfor lovforslaget ikke inddrager eller beskriver meget fåklimatiltag i landzoner, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, f.eks. etablering af vandløb med dobbeltprofil kunne væreen oplagt løsning i store sommerhusområder, til miljøministeren, ogministerens svar herpåSpm., om, hvor stor en andel af de samlede investeringer i klimatilpas-ning den nye type af indsatser skønnes at udgøre, til miljøministeren,og ministerens svar herpåSpm., om gældende lovgivning rummer mulighed for at finansiere kli-matilpasningerne på 2,5 mia. kr. i 2013 over spildevandstaksterne,hvis de foretages som traditionelle løsninger i form af kloaker og ka-naler, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor stor en besparelse ministeren forventer i klimatilpas-ningsløsninger, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor meget mindre regningen bliver som følge af de aftalteklimainvesteringer, hvis man forestiller sig et lignende skybrud i som-meren 2014, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 17/12-12 fra Fødevarefor-bundet NNF, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om de samlede kommunale spildevandsudgifter eller -provenueropgjort kommune for kommune i budget 2012 og/eller regnskab 2011,til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til notat fra DANVA af 8/1-13, til miljøministe-ren, og ministerens svar herpå

Spm. om spildevandsforsyningernes finansiering af løsninger i landzo-ner, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommunernes ansvar for at undgå oversvømmelser i landzo-ne m.v., til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om de omtalte 2,5 mia. kr. alene er et investeringsminimum ogikke er et loft, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan klimatilpasningstiltag konkret skal indgå i forsy-ningsselskabernes regnskaber, til miljøministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvilke oplysninger der skal lægges til grund for kommuner-nes godkendelse af taksterne, til miljøministeren, og ministerens svarherpåSpm., om det er i overensstemmelse med forureneren betaler-princip-pet, at bestemte typer virksomheder bliver opkrævet en langt størrebetaling end det deres udledning af spildevand giver anledning til, tilmiljøministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er enig i følgende udsagn: »Lovforslagets formåler alene at give kommunerne mere effektive og samfundsøkonomiskbilligere værktøjer til klimatilpasningsindsatsen. Lovforslaget har in-gen direkte sammenhæng med investeringsniveauet for klimatilpas-ningsindsatsen i kommunerne generelt, ligesom lovforslaget er udar-bejdet uafhængigt af den nuværende aftale om kommunernes økono-mis for 2013«, til miljøministeren, og ministerens svar herpå