L 194 - 2012-13 - Bilag 5: Betænkning afgivet den 22. maj 2013

Forslag til lov om barselsudligning for selvstændigt erhvervsdrivende[af beskæftigelsesministeren (Mette Frederiksen)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 21. marts 2013 og var til 1.behandling den 4. april 2013. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i Beskæftigelsesudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 4. fe-bruar 2013 dette udkast til udvalget, jf. BEU alm. del – bilag86. Den 21. marts 2013 sendte beskæftigelsesministeren deindkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.SamrådUdvalget har stillet 1 spørgsmål til beskæftigelsesmini-steren til mundtlig besvarelse, som denne har besvaret i etåbent samråd med udvalget den 24. april 2013. Beskæftigel-sesministeren har efterfølgende sendt udvalget det talepapir,der lå til grund for ministerens besvarelse af spørgsmålet.SpørgsmålUdvalget har stillet 11 spørgsmål til beskæftigelsesmini-steren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (S, RV, SF og EL) indstiller lovfor-slaget tilvedtagelse uændret.Etmindretali udvalget (V, DF, LA og KF) indstiller lov-forslaget tilforkastelseved 3. behandling.Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer afudvalget ville gerne have en rimelig løsning på problemetmed barselsordning for selvstændige. Men regeringens løs-ning med at pålægge alle selvstændigt erhvervsdrivende fle-re byrder undergraver Danmark i den alvorlige økonomiskesituation, vi befinder os i. Danmark har brug for flere selv-stændigt erhvervsdrivende. Derfor skal vi ikke gøre det svæ-rere at være selvstændig. Det gør regeringen med dette lov-forslag. Lovforslaget illustrerer også med tydelighed, hvor-for regeringen ikke ville være med til et byrdestop, da lov-forslaget pålægger erhvervslivet flere byrder.Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget finder det be-tænkeligt med tvungen deltagelse for alle selvstændige.Selvstændige vil normalt gerne have fuld kontrol med deresegen virksomhed, og den kontrol vil til dels blive fratagetdem. Det står uklart, hvor meget de må beskæftige sig medegen virksomhed. Desuden har DF trods flere spørgsmål ik-ke kunnet få svar på, hvilket arbejde en honorarmodtagerskal have for at være berettiget til at være med under bar-selsordningen. Det gør det endnu mere betænkeligt, at alleselvstændige skal være underlagt et tvunget medlemsbidrag.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 194Bilagsnr.1234TitelHøringssvar og høringsnotat, fra beskæftigelsesministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetUdkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 194Spm.nr.1TitelSpm. om, hvor mange honorarmodtagere med B-indkomst der ikkeskal betale til barselsudligningen, men får ret til at modtage ydelse, tilbeskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om en oversigt over, hvilke typer honorarmodtagere med B-ind-komst der er tale om, fordelt efter arbejde, der giver honorar, til be-skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor meget en selvstændig, der går på barsel, beskæftigersig i egen virksomhed, mens vedkommende er på barsel, til beskæfti-gelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm., om der skal indbetales til barselsudligningen ud fra, hvordanvirksomheden er registreret, til beskæftigelsesministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om talepapir fra samrådet den 24. april 2013, til beskæftigelses-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om en uddybelse af ministerens udtalelser om, at barselsforligetikke længere er bindende, til beskæftigelsesministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvem der kan modtage kompensation uden at have indbetalttil ordningen, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke honorarmodtagere der kan modtage kompensationuden at have indbetalt til ordningen, til beskæftigelsesministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvilke typer selvstændigt erhvervsdrivende der ikke varselvstændige i nødvendigt omfang til at indbetale til ordningen, til be-skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvem der får ydelser af barselsordningen i lovforslaget udenat have indbetalt til den, til beskæftigelsesministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvilke jobs der endnu ikke er omfattet af barselsordning, nårdenne lovgivning er vedtaget, til beskæftigelsesministeren, og ministe-rens svar herpåOversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 194Samråds-Titelspm.nr.