L 187 - 2012-13 - Bilag 4: Betænkning afgivet d. 16/5-13

Forslag til lov om Danpilot[af erhvervs- og vækstministeren (Annette Vilhelmsen)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 20. marts 2013 og var til 1.behandling den 4. april 2013. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i Erhvervs-, Vækst- og Eks-portudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og erhvervs- og vækstministeren sendte den6. februar 2013 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del –bilag 143. Den 20. marts 2013 sendte erhvervs- og vækstmi-nisteren de indkomne høringssvar og et notat herom til ud-valget.SpørgsmålUdvalget har stillet 15 spørgsmål til erhvervs- og vækst-ministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (S, DF, RV, SF og LA) indstiller lov-forslaget tilvedtagelse uændret.Etmindretali udvalget (V, EL og KF) indstiller lovfor-slaget tilforkastelseved 3. behandling.Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer afudvalget udtaler, at V og KF stemmer imod lovforslaget,idet der ikke er dokumenteret nogen driftsmæssig besparelseved omdannelse til SOV. Tværtimod er der formodning om,at virksomheden vil blive tilført flere udgifter, herunder bl.a.etableringsomkostninger, årlige bestyrelsesomkostninger,årlige revisionsomkostninger, konsulentudgifter m.v. Samt-lige aktiver og passiver og personale m.v. overgår til det nyeSOV, hvorfor den eneste forskel i økonomisk henseende sy-nes at være de forøgede udgifter. V og KF bemærker såle-des, at en statslig aktivitet ikke ændrer økonomi, blot fordiden iklædes en ny selskabsretlig struktur.Herudover bemærkes, at der i realiteten sker en udlæg-ning af ansvaret for denne statslige aktivitet – nu uden in-struktionsbeføjelse for ministeren.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

Benny Engelbrecht (S) Julie Skovsby (S) Jan Johansen (S) Mette Reissmann (S) Karin Gaardsted (S)fmd.Trine Bramsen (S) Simon Kollerup (S) Andreas Steenberg (RV) Nadeem Farooq (RV) Lone Loklindt (RV) Uffe Elbæk (RV)Mette Boye (SF) Steen Gade (SF) Frank Aaen (EL) Henning Hyllested (EL) Kim Andersen (V) Michael Aastrup Jensen (V)Anne-Mette Winther Christiansen (V)nfmd.Preben Bang Henriksen (V) Torsten Schack Pedersen (V) Mads Rørvig (V)Hans Christian Schmidt (V) Hans Christian Thoning (V) Hans Kristian Skibby (DF) Dennis Flydtkjær (DF)Mette Hjermind Dencker (DF) Kim Christiansen (DF) Mette Bock (LA) Brian Mikkelsen (KF)

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 187Bilagsnr.123TitelHøringssvar og høringsnotat, fra erhvervs- og vækstministerenTidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 187Spm.nr.1TitelSpm. om en redegørelse for den manglende effektivitet i den statsligelodstjeneste, Danpilot, som angiveligt skulle være årsagen til lovfor-slaget om at omdanne Danpilot til et statsligt SOV, til erhvervs- ogvækstministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er af den opfattelse, at kun markedsøkonomiskeredskaber og konkurrenceudsættelse kan sikre høj effektivitet, til er-hvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpåSpm., om der i forbindelse med Danpilots omdannelse til SOV er pla-ner om at ændre på kravene til lodsernes uddannelse og/eller erfaringeller planer om at graduere kravene efter, hvilke opgaver der skal lø-ses, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren ved sammensætningen af bestyrelsen for detkommende SOV vil indsætte andre end dem, man traditionelt opfattersom »erhvervsfolk«, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om ministeren har gjort sig tanker om størrelsen på aflønning afhenholdsvis direktør(er) og bestyrelsesformand/-næstformand/-med-lemmer, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor meget formuen, jf. lovforslagets § 3, stk. 2, for hen-holdsvis staten og virksomheden vil andrage ved Danpilots overgangtil SOV, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilken betydning de særlige bestemmelser for statslige ak-tieselskaber vil få for Danpilot som SOV, til erhvervs- og vækstmini-steren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil indskrive i loven – eller andre steder, og i gi-vet fald hvor – at den kommende bestyrelse ikke kan indgå ansættel-seskontrakt med den kommende direktør for Danpilot, som indeholderfratrædelsesgodtgørelse, til erhvervs- og vækstministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om, hvad forskellen typisk vil være på den rente, som SOV Dan-pilot kan låne til, og den rente, Danpilot i dag kan låne til, til erhvervs-og vækstministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad forsikringstegningen for SOV Danpilot vil belasteregnskabet med, sammenlignet med DanPilots forsikringsmæssigeforpligtelser i dag, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om ministeren vil kræve, at SOV Danpilot skal indgå kollektiveoverenskomster med de søfarendes organisationer på vegne af de an-

satte i virksomheden, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om ministeren påtænker at sætte hele loven eller dele af den ikraft for Grønland, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvor mange henvendelser henholdsvis klager fra rederierman har modtaget over priserne for gennemsejlingslodsninger hen-holdsvis manglende effektivitet eller dårligt udført arbejde fra Danpi-lots eller lodsernes side, til erhvervs- og vækstministeren, og ministe-rens svar herpåSpm., om SOV Danpilot ifølge lovforslaget fortsat vil have forsy-ningspligten for regionallodsninger, og vil SOV Danpilot kunne kon-kurrere med private lodserier på området for regionallodsninger, til er-hvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil fjerne den usikkerhed, der fremgår af be-mærkningerne om, at staten til enhver tid garanterer for udbetaling afpension til lodser, der før den 1. april 1979 var ansat ved det tidligereKøbenhavns Lodseri, samt til deres enker og børn, til erhvervs- ogvækstministeren, og ministerens svar herpå