L 147 - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om ministrene vil redegøre for lovforslagets konsekvenser for vilkårene for og udviklingen i landdistrikter og på øerne, til ministeren for by,- bolig- og landdistrikter og miljøministeren

Ministeren for by, bolig og landdistrikters besvarelse af spørgsmål nr. 1 (L 147) MIU tilmiljøministeren og ministeren for by, bolig og landdistrikterSpørgsmålet er stillet efter ønske fra Hans Christian SchmidtSpørgsmål nr. 1 (L 147):Ministrene bedes redegøre for lovforslagets konsekvenser for vilkårene for ogudviklingenilanddistrikter og på øerne.Svar:Spørgsmålet besvares samlet af miljøministeren og ministeren for by, bolig og landdistrikter.Regeringen ønsker med det fremsatte forslag at skabe nye, enklere og forbedrede muligheder forbosætning og for realisering af erhvervsinitiativer i de vanskeligt stillede dele af landdistrikterne.Forslaget indebærer et opgør med den forskelsbehandling af landets kommuner, den tidligere regeringindførte med planlovsændringen ”Danmark i balance”.Med lovforslaget indføres en ny landdistriktsbestemmelse, dergiver alle kommuner lige mulighed for atytillægge udviklingshensynet særlig vægt ved afgørelsen i landzonesager, når det konkret vurderes, atder er tale om et vanskeligt stillet landdistrikt.Ved afgrænsningen af bestemmelsens anvendelsesområde er der taget højde for landdistrikternesbestemmelsensløbende udvikling således, at landets kommuner til hver en tid har mulighed for at tage hånd omudfordringerne i vanskeligt stillede områder.Bestemmelsen styrker den kommunale skønsbeføjelse i forbindelse med landzoneadministrationenskønsbeføjelsebåde i forhold til vurderingen af, om der er tale om et vanskeligt stillet landdistrikt og i vurderingen af,hvad der efter en samlet afvejning bedst sikrer den ønskede udvikling i området.Bestemmelsen giver bl.a. kommunerne nye muligheder for at tillade ændringer i anvendelsen afl.a.overflødiggjorte bygninger med henblik på etablering af boliger og erhverv.

Forslaget indebærer tillige en ligestilling af kommunernes muligheder for at planlægge forarealanvendelse i kystnærhedszonen, hvilket vil styrke beskyttelsen af de danske kystmiljøer. Enhensigtsmæssig anvendelse kan fortsat ske, hvis det foregår på baggrund af en velbegrundetkommunal planlægning.Regeringen vil med forslaget ophæve en række af planlovens detailhandelsbestemmelser, dervurderes at udgøre en risiko for fastholdelse af en samfundsmæssigt bæredygtig detailhandelsstrukturmed god adgang til lokale indkøbsmuligheder. Det er selvsagt af stor betydning for befolkningen ilanddistrikterne og på øerne at have en rimelig adgang til indkøb af basale dagligvarer.Endelig rummer forslaget en lempelse af landzonereglerne for opsætning af mobilantenner påeksisterende master, siloer og skorstene. Lempelsen skal muliggøre en hurtigere udbygning af denmobile kommunikationsdækning, herunder i form af mobilt bredbånd, til glæde for landdistrikternesbeboere såvel som det lokale erhvervsliv.For en nærmere gennemgang af forslagets administrative, miljømæssige og økonomiskekonsekvenser henvises til forslagets almindelige bemærkninger pkt. 3-6.