Skatteudvalget 2012-13
L 10 Bilag 7
Offentligt
1183925_0001.png
1183925_0002.png
1183925_0003.png
1183925_0004.png
Til lovforslag nr.L 10
Folketinget 2012-13
Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. november 2012
1. udkasttil
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af kildeskatteloven og selskabsskatteloven(Omgåelse af udbyttebeskatning, gennemstrømningsselskaber og ledelsens sæde)[af skatteministeren (Holger K. Nielsen)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 3. oktober 2012 og var til1. behandling den 20. november 2012. Lovforslaget blev ef-ter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringLovforslaget blev sendt i høring samtidig med femsættel-sen, og Skatteministeriet sendte den 3. oktober 2012 lovfor-slaget til udvalget, jf. L 10 - bilag 1. Den 12. og 15. novem-ber 2012 sendte Skatteministeriet de indkomne høringssvarog et notat herom til udvalget.[Teknisk gennemgangSkatteministeren og embedsmænd fra Skatteministeriethar den 28. november 2012 over for udvalget foretaget enteknisk gennemgang af lovforslaget. ]Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget1 skriftlig henvendelse fra DVCA. [Skatteministeren harover for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse. ]Ane Halsboe-Larsen (S) Benny Engelbrecht (S) Jacob Bjerregaard (S) John Dyrby Paulsen (S)Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Simon Kollerup (S) Thomas Jensen (S) Nadeem Farooq (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV)Camilla Hersom (RV) Jesper Petersen (SF) Jonas Dahl (SF) Frank Aaen (EL) Stine Brix (EL) Jørgen Arbo-Bæhr (EL)Hans Andersen (V) Gitte Lillelund Bech (V)fmd.Martin Geertsen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jan E. Jørgensen (V)[DeputationerEndvidere har følgende mundtligt over for udvalget rede-gjort for deres holdning til lovforslaget:]SpørgsmålUdvalget har stillet 15 spørgsmål til skatteministeren tilskriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]2. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal elleret mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
DokumentIdJournalnummer
2
Torsten Schack Pedersen (V) Troels Lund Poulsen (V) Mads Rørvig (V) Dennis Flydtkjær (DF) Mikkel Dencker (DF)Hans Kristian Skibby (DF) Karina Adsbøl (DF) Ole Birk Olesen (LA)nfmd.Brian Mikkelsen (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)
474422171612
Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)
981111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 10Bilagsnr. Titel1Lovudkast: Forslag til lov om ændring af kildeskatteloven og selska-bsskatteloven (omgåelse af udbyttebeskatning, gennemstrømningssel-skaber og ledelsens sæde)2Henvendelse af 31/10-12 fra DVCA3Høringssvar, fra Skatteministeriet4Høringsskema, fra skatteministeren5Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget6Teknisk gennemgang af lovforslaget onsdag den 28/11-12
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 10Spm.nr.1TitelSpm. om, hvorfor der er gået så lang tid uden lukning af hullet vedrø-rende gennemstrømningsselskaber, til skatteministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvordan lovforslaget lever op til regeringsgrundlaget og am-bitionen om, at udenlandske investeringer i Danmark skal øges, og atder skal skabes arbejdspladser i Danmark – ikke i udlandet, til skatte-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren er enig i, at lovforslaget kan medføre, at nogle in-vestorer bliver beskattet af avancer i medfør af lovforslaget, til skatte-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren kan afvise, at kildeskatteprocenten i lovforslagetkan medføre, at nogle investorer får en effektiv skatteprocent på over100, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren kan af- eller bekræfte, at kapitalfonde har væretet højt prioriteret fokusområde for Skatteministeriet og har været detsiden 2007, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren er enig i, at investorerne uanset ejerandelen af ka-pitalfonden i en udenlandsk kapitalfond med f.eks. et svensk holding-selskab, der er helejer af den danske virksomhed, ikke bliver ramt afdette lovforslag, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren er enig i, at lovforslaget påvirker investeringerneind i Danmark negativt, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren er enig i, at kapitalfondsejede selskaber ikke kanoptimere forholdet mellem gæld og egenkapital uden at ifalde beskat-ning efter lovforslaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at oversende tal for, hvorledes antallet af ansatte i kapital-fondsejede selskaber i Danmark har udviklet sig sammenlignet medden private sektor generelt i 2011, til skatteministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om at oversende tal for danske pensionskassers afkast på inve-steringer i kapitalfonde i Danmark, til skatteministeren, og ministerenssvar herpå
2
3
4
5
6
78
9
10
4
11
12
13
14
15
Spm. om regeringen har truffet beslutning om, hvorvidt udenlandskeinvestorers afkast i form af udbytte på investeringer i kapital- og ven-turefonde alene skal beskattes i investorernes bopælsstat, til skattemi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm. om at beskrive konsekvenserne af lovforslaget for den statsga-ranterede fund-of-funds, Dansk Vækstkapital (DVK), til skattemini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om at redegøre for, om det virkelig er nødvendigt at ramme såbredt, som man gør med de foreslåede regler, til skatteministeren, ogministerens svar herpåSpm. om at redegøre for, om de foreslåede regler er helt på linje medlovgivningen i Norge, Sverige, Tyskland og øvrige lande, vi konkurre-rer og sammenligner os med, til skatteministeren, og ministerens svarherpåSpm., om den i lovforslaget omtalte praksis til trods for længere tidsgranskning er helt ny viden for SKAT, og derfor kan karakteriseressom et skattehul, til skatteministeren, og ministerens svar herpå