L 1 - 2012-13 - § 17 - Bilag 1: Beskæftigelsesministerens svar på spm. 2 og 3 på L 193 (folketingsår 2011-12)

I fortsættelse af mit svar til Finansudvalget af 25. september 2012 vedrørende desamlede provenumæssige konsekvenser af efterlønsreformen kan jeg oplyse føl-gende.Finansministeriet oplyser, at tilbagetrækningsreformen bidrager til at styrke de of-fentlige finansers holdbarhed og den strukturelle offentlige saldo på sigt. Det kangrundlæggende henføres til sparede udgifter til efterløn og øgede skatteindtægter,der følger af et øget arbejdsudbud mv. Det modsvares i mindre omfang af lavereindtægter fra efterlønsbidrag og øgede udgifter til øvrige indkomstoverførsler, her-under førtidspension. Samlet skønnes tilbagetrækningsreformen at forbedre de of-fentlige finanser med knap 1 pct. af BNP i 2020 (ca. 18 mia. kr.), og at forbedreholdbarhedsindikatoren med godt ½ pct. af BNP.Finansministeriet oplyser ligeledes, at de opdaterede skøn for virkningen på de of-fentlige finanser er på linje med skønnene ved aftalens indgåelse, selv om flere endforventet har meldt sig ud af efterlønsordningen i 2012, jf. nedenfor. Udnyttelses-graden blandt de, der fortsat er medlem er ordningen, ventes omvendt at være lidthøjere. Dertil kommer, at antallet af efterlønsmodtagere i forvejen er faldet i de se-nere år.I alt er der i 2012 blevet udbetalt 28½ mia. kr. af tidligere indbetalte efterlønsbi-drag. Som det fremgår af mit supplerende svar til spørgsmål 2, har flere end655.300 personer anmodet om – og fået tilbagebetalt – deres tidligere indbetalte ef-terlønsbidrag. Der er dermed i gennemsnit blev udbetalt ca. 43.500 kr. pr. person.Som det fremgår, består gruppen både af ca. 532.400 efterlønsberettigede (personerder ved fortsat indbetaling ville opnå ret til efterløn) samt ca. 122.900 ikke-efterlønsberettigede (personer som var udmeldt af ordningen inden anmodnings-tidspunktet, men som ikke havde fået udbetalt eller overført deres tidligere indbe-talte bidrag til anden pensionsordning).

Ved budgetteringen af tilbagebetaling af efterlønsbidrag på finansloven for 2012blev det lagt til grund, at der ville blive udbetalt 17,6 mia. kr. til 415.000 personersvarende til en gennemsnitlig udbetaling på 42.500 kr. Det var skønnet, at ca.350.000 af de forventede ca. 415.000 personer, der vil få udbetalt tidligere indbe-talte efterlønsbidrag, ville være aktive bidragsydere. Som konsekvens heraf forven-tedes det samlede indbetalte efterlønsbidrag i 2012 og 2013 (hvor konsekvensernevil være fuldt indfaset), reduceret med henholdsvis 333 mio. kr. og 1.295 mio. kr. iforhold til niveauet i 2011 (før efterlønsreformen).Det større antal udmeldte personer i efterlønsordningen gav anledning til, at antal-let af aktive bidragsydere var 778.000 helårspersoner i 2012, hvilket er 122.000helårspersoner færre end skønnet ved budgetteringen af finansloven for 2012. Detlavere antal bidragsydere gav anledning til en mindreindtægt i forhold til det bud-getterede niveau i 2012 på 859 mio. kr. I 2013 forventes antallet af aktive bidrags-ydere at være reduceret til 551.000 helårspersoner svarende til en samlet indtægt afefterlønsbidrag på i alt 3.062,3 mio. kr. i 2013.Tabel 1 - Forventet udvikling i efterlønsbidrag2011, FL 2011Indtægt efterlønsbidrag (mio. kr.)Antal frivillige efterlønsbidragsydere(fuldtidspersoner)Reduktion i bidrag (mio. kr.) ifht. 2011Reduktion i antal bidragsydere (fuldtids-personer) ifht. 20115.283,6 mio. kr.1.075.000--