B 102 - 2012-13 - Bilag 4: 2. udkast til beretning

Forslag til folketingsbeslutning om genforhandling af Danmarksdobbeltbeskatningsaftale med Irland[af Henning Hyllested (EL), Christian Juhl (EL), Finn Sørensen (EL) og Frank Aaen (EL)]1. UdvalgsarbejdeBeslutningsforslaget blev fremsat den 4. april 2013 og vartil 1. behandling den 23. maj 2013. Beslutningsforslagetblev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudval-get.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i <> møder.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtageten skriftlig henvendelse fra Flyvebranchens Personale Uni-on. Skatteministeren har over for udvalget kommenteret denskriftlige henvendelse.2. Politiske bemærkningerEtflertali udvalget (S, RV, EL og SF) kan på ingen mådesympatisere med de løn- og ansættelsesvilkår, som visseudenlandske luftfartselskaber – herunder irske Ryan Air -der opererer med danske lufthavne som base, efter de fore-liggende oplysninger tilbyder deres ansatte.Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedslisten og So-cialistisk Folkeparti vil ikke tøve med at anvende betegnel-sen »social dumping« om de løn- og ansættelsesforhold,som efter det foreliggende anvendes blandt disse luftfarts-selskaber. Social dumping er helt uacceptabelt og skal be-kæmpes, uanset hvilken branche det foregår i.Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedslisten og So-cialistisk Folkeparti er af den grundlæggede opfattelse, atløn- og ansættelsesvilkår ved sædvanligt arbejde i Danmarkskal fastsættes efter de regler og på det niveau, der er gæl-dende i Danmark. Dette gælder, hvad enten arbejdet foregårpå landjorden i Danmark, eller det foregår om bord på etudenlandsk fly, som har base i en dansk lufthavn.Den sociale dumping på luftfartsområdet er ikke udeluk-kende et dansk fænomen. Det er et fælles problem, der berø-rer mange lande, og derfor skal der også findes fælles løs-ninger. Regeringens henvendelse til EU-Kommissionen er etrigtigt skridt i disse bestræbelser.Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedslisten og So-cialistisk Folkeparti finder det imidlertid også vigtigt, at dis-se problemer kortlægges i et dansk perspektiv. Derfor harSocialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedslisten og So-cialistisk Folkeparti med tilfredshed noteret, at SKAT harsat et sådant arbejde i gang. Der opstår en række spørgsmålaf skattemæssig karakter, når medarbejdere og selskaber gårind i kreative ansættelseskonstruktioner og kontraktrelatio-ner, og Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedslistenog Socialistisk Folkeparti finder det positivt, at disse forholdnu udredes. Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedsli-sten og Socialistisk Folkeparti har i denne forbindelse note-ret sig, at skatteministeren under Folketingets 1. -behandlingaf beslutningsforslaget udtalte, at han ikke vil afvise, at engenforhandling af den dansk-irske dobbeltbeskatningsover-enskomst kan komme på tale.Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedslisten og So-cialistisk Folkeparti er enige om, at social dumping på luft-fartsområdet såvel som på alle andre områder skal bekæm-pes. Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedslisten ogSocialistisk Folkeparti er samtidig enige om, at bekæmpel-

sen af social dumping skal ske på et tilstrækkeligt underbyg-get grundlag.Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedslisten og So-cialistisk Folkeparti har noteret sig, at regeringen ønsker atafvente resultatet af SKATs udredningsarbejde, før man tag-er stilling til, hvad der videre skal ske. Socialdemokratiet,Radikale Venstre, Enhedslisten og Socialistisk Folkepartiopfordrer regeringen til inden udgangen af indeværende årat give folketinget en status på udredningsarbejdet i forholdtil social dumping på luftfartsområdet.Etmindretali udvalget (V og KF) bemærker, at dobbelt-beskatningsaftaler er med til at gøre det lettere for danskevirksomheder og personer. De skal ikke stå i en situation,