L 122 - 2011-12 - Bilag 15: 2. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af lov om registrering af køretøjer,registreringsafgiftsloven og love om energiafgifter(Hæftelse m.v. for registreringsafgift, justering af priser for registrering m.v. af køretøjer, regler om nummerpladeoperatører ogteknisk justering af energiafgifter)[af skatteministeren (Thor Möger Pedersen)]1. ÆndringsforslagSkatteministeren har stillet 5 ændringsforslag til lovfor-slaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 28. marts 2012 og var til 1.behandling den 18. april 2012. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i Skatteudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 6. marts 2012dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del – bilag 166. Den28. marts 2012 sendte skatteministeren de indkomne hø-ringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra:Applus+ Bilsyn, A-Inspektion, Dansk Lokal Syn, DanskeSynsvirksomheder, FDM test og bilsyn og PAVA Bilsyn,Finans og Leasing,Forsikring & Pension og Forbrugerrådet ogRejsearbejdere.dk[Skatteministeren har over for udvalget kommenteret deskriftlige henvendelser til udvalget. ]DeputationerEndvidere har Applus+ Bilsyn, A-Inspektion, Dansk Lo-kal Syn, Danske Synsvirksomheder, FDM test og bilsyn ogPAVA Bilsyn mundtligt over for udvalget redegjort for de-res holdning til lovforslaget:SpørgsmålUdvalget har stillet 10 spørgsmål til skatteministeren tilskriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal elleret mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfskatteministeren,tiltrådt af <>:

Til § 21)I indledningen tilnr. 2ændres »§ 3 b, stk. 6 og 7, op-hæves, og i stedet indsættes:« til: »§ 3 b, stk. 6, affattes såle-des:«.[Det har ikke været tilsigtet, at § 3 b, stk. 7, ophæves]2)I den undernr. 2foreslåede affattelse af § 3 b, stk. 6,indsættes som 5. pkt.:»Afbrydes en leasingkontrakt som nævnt i 1. pkt., tilba-gebetaler told- og skatteforvaltningen den afgift med rente,der eventuelt er betalt for meget for leasingperioden.«[Videreførelse af gældende ret, hvorefter der kun skal beta-les den afgift og rente, der svarer til den faktiske leasingpe-riode]3)I den undernr. 3foreslåede affattelse af § 8, stk. 7, æn-dres »stabiliseringsprogram (ESP-system)« til: »stabilise-ringssystem (ESC)«.[Ændring har til formål at internationalisere betegnelsen afstabiliseringssystemet]4)I den undernr. 5foreslåede affattelse af § 20 indsættesefter stk. 2 som nyt stykke:»Stk. 3.For betaling af afgiften af et importeret køretøjhæfter tillige importøren, hvis denne har bevirket eller med-virket til, at afgiftsgrundlaget er fastsat for lavt.«Stk. 3-6 bliver herefter stk. 4-7.[Hæftelsen for registreringsafgiften af et importeret køretøjudvides til også at omfatte importøren]Til § 7

[Ændringen er af redaktionel karakter]BemærkningerTil nr. 1Ændringen er udtryk for, at det ikke har været tilsigtet afophæve § 3 b, stk. 7.Til nr. 2Efter gældende ret skal der kun betales den registrerings-afgift og rente, der svarer til den faktiske leasingperiode,uanset om der oprindeligt er aftalt en længere leasingperio-de.Med bestemmelsen videreføres den hidtidige ordning.Til nr. 3Forkortelsen ESC står for Electronic Stability Control.Det er den betegnelse, der i dag anvendes internationalt.Til nr. 4Med ændringen udvides hæftelsen for registreringsafgif-ten af et køretøj til også at omfatte importøren af køretøjet,hvis denne har bevirket eller medvirket til, at registrerings-afgiften af køretøjet er beregnet på et for lavt grundlag.Bestemmelsen er eksempelvis relevant i tilfælde, hvor enimportør har oplyst en købspris i udlandet, der ikke svarer tilden reelle pris for køretøjet.Bestemmelsen omfatter såvel tilfælde, hvor importørenhar handlet på egen hånd, som tilfælde, hvor importøren harbistået en anden med at fejlinformere SKAT.Til nr. 5<>

5)Stk. 3affattes således:»Stk. 3.Skatteministeren fastsætter tidspunktet for ikraft-træden af ophævelsen af § 8, stk. 1, nr. 4, i lov om registre-ring af køretøjer, jf. lovens § 1, nr. 3.«Ane Halsboe-Larsen (S) Henrik Sass Larsen (S) Jacob Bjerregaard (S) John Dyrby Paulsen (S)Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Simon Kollerup (S) Thomas Jensen (S) Nadeem Farooq (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV)Camilla Hersom (RV) Jonas Dahl (SF) Jesper Petersen (SF) Frank Aaen (EL) Johanne Schmidt-Nielsen (EL)Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Hans Andersen (V) Gitte Lillelund Bech (V)fmd.Martin Geertsen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)Tina Nedergaard (V) Torsten Schack Pedersen (V) Troels Lund Poulsen (V) Mads Rørvig (V) Dennis Flydtkjær (DF)Mikkel Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Karina Adsbøl (DF) Ole Birk Olesen (LA)nfmd.Brian Mikkelsen (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 122Bilagsnr. Titel1Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren2Henvendelse af 22/3-12 fra Applus+ Bilsyn, A-Inspektion, Dansk Lo-kal Syn, Danske Synsvirksomheder, FDM test og bilsyn og PAVABilsyn3Skatteministerens kommentar til Danske Advokaters høringssvar af28/3-124Henvendelse af 16/4-12 fra Forsikring & Pension og Forbrugerrådet5Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 22/3-12 fra Applus+Bilsyn, A-Inspektion, Dansk Lokal Syn, Danske Synsvirksomheder,FDM test og bilsyn og PAVA Bilsyn6Henvendelse af 19/4-12 fra Rejsearbejdere.dk7Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget8Henvendelse af 24/4-12 fra Finans og Leasing9Henvendelse af 25/4-12 fra Applus+ Bilsyn, A-Inspektion, Dansk Lo-kal Syn, Danske Synsvirksomheder, FDM test og bilsyn og PAVABilsyn vedrørende præsentation til foretræde101. udkast til betænkning11Ændringsforslag, fra skatteministeren12Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 16/4-12 fra Forsik-ring & Pension og Forbrugerrådet13Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 19/4-12 fra Rejsear-bejdere.dk14Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 24/4-12 fra Finansog Leasing

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 122Spm.nr.12TitelSpm., om ministeren er indstillet på at foretage en opdeling af lovfor-slaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om begrundelsen for, at godtgørelsen til bilsynsvirksomhedernepå 200 kr. ved nyregistrering og 100 kr. ved omregistrering kun om-fatter de første 100 registreringer om året, til skatteministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm. om at bekræfte oplysningerne i FDM's høringssvar om, at de re-elle omkostninger for papegøjeplader i 2009 blev opgjort til 160 kr.,til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren mener, at det er i samklang med en erhvervsven-lig politik, at prisen på papegøjeplader stiger fra 160 kr. til 1.180 kr.,til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad argumentet er for, at de unge knallertkørere nu skal tilat betale 590 kr. for en nummerplade i stedet for 90 kr., til skattemini-steren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorfor regeringen vil afskaffe adgangen til gratis registre-ring af ny ejer eller bruger, til skatteministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvorfor de autoriserede nummerpladeoperatører skal bæreomkostningen og likviditetstabet ved straksbetaling til SKAT for num-merplader på lager, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om begrundelsen for, at gebyret ved overdragelse af en leasing-kontrakt for en bil skal være så højt som 1.180 kr. henset til, at ejer-eller brugerskifte ellers koster 380 kr., til skatteministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om baggrunden for, at regeringen ikke anvender provenuet til atnedsætte priserne andre steder på bilområdet med sigte på, at lovfor-slaget kunne blive provenuneutralt, til skatteministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om begrundelsen for, at gebyrstørrelsen ikke fastsættes som etmodsvar til de reelle administrative omkostninger forbundet med nyenummerplader/omregistreringer, til skatteministeren, og ministerenssvar herpå