Socialudvalget 2011-12
L 106 Bilag 19
Offentligt
København den 9-4-2012SocialudvalgetFolketingetChristiansborg1240 København KVedr. ligestilling mellem trossamfund og livssynssamfundDer vil blive taget et væsentligt skridt hen imod ligestilling af homoseksuelle og heteroseksu-elle, hvis Folketinget vedtager L106, Lov om ændring af lov om ægteskabs indgåelse og op-løsning, retsplejeloven og om ophævelse af lov om registreret partnerskab.Desværre benytter Folketinget ikke lejligheden til samtidig at ligestille ikke-troende med tro-ende for så vidst angående indgåelse af ægteskab.Staten kan i dag delegere vielsesbemyndigelsen til trossamfund, men det er ikke muligt atdelegere vielsesbemyndigelsen til livssynssamfund.Et trossamfund har et livssyn baseret på, at man tror på en eller flere overnaturlige magter. Etlivssynssamfund har ligeledes et livssyn, men ikke baseret på overnaturlige forklaringer.Humanistisk Samfund er et sådant livssynssamfund. Vi er en forening for personer, der harhumanismen som livssyn. En central del af vores virke er at udvikle og afholde humanistiskeceremonier i hele landet til markering af de store overgange i livet.Vi mener, det er naturligt, at staten stiller visse krav for at uddelegerede vielsesbemyn-digelser, men kan ikke se, hvorfor et krav om at tro på noget overnaturligt skal være et afdem. Vores søsterorganisationer i Norge og Skotland har da også vielsesbemyndigelse.Samtidig skal vi gøre opmærksom på, at der er tale om en klar diskrimination af sekulærelivssyn i forhold til trossamfund, som formodentlig er i strid med menneskerettighederne.Vi skal derfor opfordre til, at man i ægteskabslovens § 16 stk. 3 ændrer ”trossamfund” til”tros- og livssynssamfund”.Vi ønsker at fremlægge vores synspunkter for Socialudvalget, og jeg skal derfor anmode om,at en deputation fra Humanistisk Samfund får fortræde for udvalget.Nedenfor er vedlagt en gennemgang af behovet for ligestilling mellem livssynssamfund ogtrossamfund.Med venlig hilsenOle WolfFormandHumanistisk Samfund[email protected]Mobil: 28 51 29 59
Ligestilling mellem livssynssamfund og trossamfundIndledningHS mener principielt, at alle vielser bør foretages af en offentlig myndighed, kommunen, ogingen anden. På den måde vil man ligestille alle borgere uanset livssyn eller religiøse ind-stillinger. Religiøse institutioner vil naturligvis fortsat have mulighed for selv at fastsætte de-res egne ritualer omkring indgåelsen af ægteskabet. Disse ceremonier bør dog aldrig havejuridisk gyldighed.I Danmark har man valgt, at vielsesbemyndigelsen kan uddelegeres til trossamfund, her-iblandt den evangelisk-lutherske kirke, også kaldet folkekirken. Men så længe det er muligt atuddelegere vielsesbemyndigelse til trossamfund, mener vi, det er nødvendigt, at vielsesbe-myndigelse på tilsvarende vis kan uddelegeres til livssynssamfund.LivssynssamfundEt trossamfund har et livssyn baseret på, at man tror på en eller flere overnaturlige magter. Etlivssynssamfund har ligeledes et livssyn, men ikke baseret på overnaturlige forklaringer.Livssynssamfund vinder i disse år større og større udbredelse internationalt, blandt andetfordi ikke-troende også har behov for at markere store overgange i livet, såsom fødsel,overgang til voksenalder, indgåelse af ægteskab og død.Livssynssamfund forestår derfor ceremonier som bryllupper og begravelse, men uden atovernaturlige magter som guder indgår som forklaring på ægteskabet eller dødens betydning.Ligestilling mellem trossamfund og livssynssamfundBåde den Europæiske Menneskerettighedskonvention art. 9 stk. 1, den Internationale kon-vention om civile og politiske rettigheder (International Covenant on Civil and Political Rights)art. 18 stk. 1 og FN’s Verdenserklæring om menneskerettigheder (Universal Declaration of Hu-man Rights) art. 18 stiller religiøse overbevisninger lige med ikke-religiøse overbevisninger (”re-ligion or belief”). Der står således:“Everyone shall have the right to freedom of thought, conscience and religion. This right shallinclude freedom to have or to adopt a religion or belief of his choice, and freedom, either individ-ually or in community with others and in public or private, to manifest his religion or belief in wor-ship, observance, practice and teaching.”I konventionerne bruges begreberne ”religion or belief” (på engelsk) hhv. ”religion ou con-viction” (på fransk). Den umiddelbare oversættelse af ordet belief/conviction vil være ”over-bevisning”, men det har desværre været praksis for danske myndigheder at oversætte ”religi-on or belief”/”religion ou conviction” med ”religion eller tro”.Således også for Det Rådgivende Udvalg vedr. Trossamfund, der har udarbejdet vejledenderetningslinjer for, hvilke betingelser et trossamfund skal opfylde for at opnå vielsesbemyndi-gelse. De henviser til Artikel 18 og bruger oversættelsen ”religion eller tro”. Dette uddyber deved at skrive:”Ved en religion forstår udvalget en specifikt formuleret tro på menneskers afhængighed afen magt eller magter, som står over menneskene og naturlovene, og en tro som giver ret-ningslinjer for menneskets etik, moral og adfærd.”
Dette er imidlertid ikke i overensstemmelse med FN’s menneskerettighedskomites kommen-tarer til artikel 18, som er:“Article 18 protects theistic, non-theistic and atheistic beliefs, as well as the right not to pro-fess any religion or belief. The terms «belief» and «religion» are to be broadly construed. Article18 is not limited in its application to traditional religions or to religions and beliefs with institu-tional characteristics or practices analogous to those of traditional religions. The Committeetherefore views with concern any tendency to discriminate against any religion or belief forany reason, including the fact that they are newly established, or represent religious minoritiesthat may be the subject of hostility on the part of a predominant religious community.”(General Comment No. 22: The right to freedom of thought, conscience and religion ( Art. 18).30/07/1993. CCPR/C/21/Rev.1/Add.4, General Comment No. 22;http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/0/9a30112c27d1167cc12563ed004d8f15?Opendocument)Det skal også bemærkes, at det af ovenstående tydeligt fremgår, at artiklen ikke kun beskyt-ter mod diskrimination af individers ret til at have en bestemt tro eller livssyn. Den beskytterogså mod, at man diskriminerer tros- og livssynssamfund ved at nægte dem samme rettighe-der som andre tros- og livssynssamfund. Dette fremgår også af den Europæiske Menneske-rettighedsdomstols afgørelse fra den 31. juli 2008 (Religionsgemeinschaft der Zeugen Jeho-vas og andre mod Østrig, 40825/98, nr. 87 ff. i afgørelsen).Øvrige krav til trossamfundDet Rådgivende Udvalg vedr. Trossamfund stiller en række øvrige krav for, at et trossamfundkan få vielsesbemyndigelse, bl.a. at man skal have vielses- og andre ritualer. De tillægger detogså betydning, hvis man er en del af en verdensomspændende religion.Humanistisk Samfund opfylder disse krav. Det skal bemærkes, at vi har humanistiske søster-organisationer i 42 lande og at vores søsterorganisationer i bl.a. Norge og Skotland i dag harvielsesbemyndigelse som livssynssamfund.Vi mener derfor, det vil være rigtigt, at man reviderer ægteskabslovgivningen, så man ligestil-ler livssynssamfund med trossamfund for så vidt angår vielsesbemyndigelse. Det kan ske vedat ændre § 16 stk. 3 i Ægteskabsloven fra ordlyden:”§ 16. Kirkelig vielse kan finde sted:…3) inden for andre trossamfund, når en af parterne hører til vedkommende tros-samfund, og trossamfundet har præster, som af kirkeministeren er bemyndigettil at foretage vielser.”til”§ 16. Kirkelig vielse kan finde sted:…3) inden for andre tros- og livssynssamfund, når en af parterne hører til ved-kommende tros- eller livssynssamfund, og tros-/livssynssamfundet har præster,som af kirkeministeren er bemyndiget til at foretage vielser.”Vi skal derfor opfordre udvalgets medlemmer til at arbejde for, at Folketinget vedtager en så-dan lovændring.