L 104 - 2011-12 - Bilag 10: Udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om ægteskabs indgåelseog opløsning.(Ny balance i reglerne om ægtefællesammenføring, gebyr, fravigelse af persondatalovens § 7, stk. 8, i visse sager i forbindelsemed overgang til elektronisk sagsbehandling, repræsentationsaftaler i medfør af visumkodeksen m.v.)[af justitsministeren (Morten Bødskov)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 2. marts 2012 og var til 1.behandling den 20. marts 2012. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Udvalget for Udlændin-ge- og Integrationspolitik.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og justitsministeren sendte den 6. januar2012 dette udkast til udvalget, jf. UUI alm. del - bilag 61.Den 7. marts 2012 sendte justitsministeren de indkomne hø-ringssvar og et notat herom til udvalget, jf. L 104 - bilag 1.Efterfølgende har justitsministeren oversendt supplerendehøringssvar den 15. marts 2012 og den 30. marts 2012, jf. L104 - bilag 2 og 6.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fraÆgteskab Uden Grænser den 18. marts 2012 og 28. marts2012, jf. L 104 - bilag 3 og 7 samt fra Dansk-Nordisk Mod-standsbevægelse den 28. marts 2012, jf. L 104 - bilag 8 og9.Justitsministeren har over for udvalget kommenteret deskriftlige henvendelser, jf. L 104 - svar på spørgsmål 12, 63,64 og [65].DeputationerEndvidere har Dansk-Nordisk Modstandsbevægelsemundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning tillovforslagetSpørgsmålUdvalget har stillet 65 spørgsmål til justitsministeren tilskriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]2. Indstillinger [og politiske bemærkninger][]Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Anne Baastrup (SF) Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Pernille Skipper (EL)Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Gitte Lillelund Bech (V) Peter Christensen (V) Karen Ellemann (V) Michael Aastrup Jensen (V)Peter Juel Jensen (V) Karen Jespersen (V) Karsten Lauritzen (V) Inger Støjberg (V) Martin Henriksen (DF)Peter Skaarup (DF)nfmd.Christian Langballe (DF) Marie Krarup (DF) Joachim B. Olsen (LA) Mike Legarth (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 104Bilagsnr.123456789TitelHøringssvar og kommenteret høringsoversigt, fra justitsministerenSupplerende høringssvar af 15/3-12Henvendelse af 18/3-12 fra Ægteskab Uden GrænserUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHøringssvar af 30/3-12 fra Grønlands Selvstyre, fra justitsministerenHenvendelse af 28/3-12 fra Ægteskab Uden GrænserHenvendelse af 28/3-12 fra Dansk-Nordisk ModstandsbevægelseHenvendelse af 16/4-12 fra Dansk-Nordisk ModstandsbevægelseOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 104Spm.nr.123TitelSpm. om nedbringelse af sagsbehandlingstiden, til justitsministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, familiesammenførte der ikke har bestået danskprøven, til ju-stitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, LO’s ønske om, at ydelser modtaget som følge af arbejds-løshed ikke skal have negative konsekvenser for familiesammenfø-ring, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om behandlingen af ansøgninger om familiesammenføring, tiljustitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om sikkerhedsforanstaltninger vedrørende modultests, til justits-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om sikkerhedsniveauet omkring modultests, til justitsministeren,og ministerens svar herpåSpm. om danskprøver på A1- og A2-niveau, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om de mundtlige danskprøver på A1- og A2-niveau, til justits-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, multiple choice ved mundtlige prøver, til justitsministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt arbejde i et pizzeria har en særlig integrationsfrem-mende karakter, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om visumbesøg i Danmark, til justitsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 18/3-12 fra Ægteskab UdenGrænser, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om danskprøven, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om danskprøverne, til justitsministeren, og ministerens svar her-påSpm. om videreførelse af den nuværende indvandringsprøve, til ju-stitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om omgåelse af 24-års-reglen, til justitsministeren, og ministe-rens svar herpå

Spm. om forlig om 28-års-reglen, til justitsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om tvangsægteskab/arrangeret ægteskab, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om danskkursus som en betingelse for at opfylde tilknytnings-kravet, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om krav om beskæftigelse i hjemlandet, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om afledte merudgifter på integrationsområdet, til justitsministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om påvirkningen af indvandringen fra tredje verdenslande, til ju-stitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om antallet af familiesammenføringer, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om konkrete regelændringer under den tidligere regering, til ju-stitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om skærpet danskprøve, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om integration af ægtefællesammenførte på det danske arbejds-marked, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om dokumentation af erhvervserfaring, uddannelse og sprog-kundskaber, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at ændre 28-års-reglen til en 26-års-regel, til justitsministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om væsentlig tilknytning, til justitsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om regeringens ambition om at få familiesammenførte i arbejde,til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om hvorfor alder med lovforslaget vægtes højere end kvalifikati-oner, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om definition af begrebet "robust udlændingepolitik", til justits-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om udlændingepolitikken under SR-regeringen i 1990'erne, tiljustitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om udlændingepolitikken til stadighed er robust, til justitsmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om udlændingepolitikken til stadighed vil være robust, hvis til-knytningskravet fjernes, til justitsministeren, og ministerens svar her-påSpm. om integration, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om sikkerhedsstillelse til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om retssikkerhed i familiesammenføringssager til justitsministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om risikoen for, at reglerne snart skal ændres igen, til justitsmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm. om lovligt forfald ved danskprøver, til justitsministeren, og mi-nisterens svar herpå

Spm. om bureaukrati og indviklede regler, til justitsministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm. om førtidspensionisters mulighed for familiesammenføring, tiljustitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om den herboende references situation, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om en bestået sprogprøve på A1-niveau, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om en bestået danskprøve og opholdstilladelse, til justitsministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om motivationen for at lære dansk, til justitsministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om personer på barsel og lovligt forfald i forbindelse meddanskprøverne, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om indvandringen som en konsekvens af lovforslaget vil stige,til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om garantistillelse, til justitsministeren, og ministerens svar her-påSpm. om hvorfor regeringen ønsker at ændre 28-års-reglen til en 26-års-regel, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om forslag til et alternativt pointsystem, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om lovforslagets samfundsøkonomiske konsekvenser, til justits-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om befolkningsandelen af ikke-vestlige indvandrere og efter-kommere, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, stigning i indvandringsgrupper til justitsministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om konsekvenserne af en utilsigtet stigning i indvandringen, tiljustitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om forhandlinger om udlændingepolitikken, til justitsministeren,og ministerens svar herpåSpm. om aftale om at lempe familiesammenføringsreglerne, til justits-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ligestillingen i Danmark, til justitsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om effekten på den sociale og kulturelle sammenhængskraft iDanmark, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om integrationen i Danmark forbedres eller forværres, til justits-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om positiv særbehandling af udlændinge, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om pointsystemet, til justitsministeren, og ministerens svar her-påSpm. om kommentar til henvendelse af 28/3-12 fra Ægteskab UdenGrænser, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 28/3-12 fra Dansk-NordiskModstandsbevægelse, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

Samråds-Titelspm.nr.ASamrådsspm. om, hvordan ministeren vil sikre, at de familiesammen-førte ægtefæller kan bidrage til det danske samfund, til justitsministe-renBSamrådsspm. om hvordan ministeren vil sikre, at de personer, derkommer til landet som led i en ægtefællesammenføring, opnår videnom danske samfundsforhold, til justitsministerenCSamrådsspm. om hvorfor ministeren mener, at uddannelses- og er-hvervsmæssigt kvalificerede unge under 24 år skal afskæres fra mulig-heden for at komme til Danmark , til justitsministerenDSamrådsspm. om høj erhvervsdeltagelse blandt ægtefællesammenfør-te, til justitsministeren