UndervisningsministerietOktober 2010

Notat om høringssvar på forslag til Lov om ændring af lov om pædagogikum i de gymnasiale

uddannelser og lov om folkeskolen

(Behandling af klager over bedømmelse af prøven i teoretisk pædagogikum, anerkendelse af udenland-ske lærerkvalifikationer og afskæring af klageadgang)

I. Generelt

Lovudkastet blev den 14. september 2010 sendt i høring til 67 myndigheder og organisationer m.fl. medhøringsfrist den 29. september 2010.Lovudkastet har været offentliggjort på Høringsportalen.Af de 67 høringsparter har 20 afgivet høringssvar ved høringsfristens udløb. Derudover har Erhvervs-og selskabsstyrelsen og 3F afgivet svar via høringsportalen. Høringslisten med angivelse af, hvem derhar svaret, er indsat nedenfor som bilag 1.

II. Bemærkninger til lovforslaget

De fleste høringssvar har ingen bemærkninger til lovforslaget.

Bemærkninger til de enkelte punkter i lovforslaget

Lovfæstelse af praksis fra Styrelsen for International Uddannelse om anerkendelse af udenlandske lærerkvalifikationerDanmarks Lærerforening finder det fornuftigt at lovfæste den nuværende praksis i forhold til anerken-delse af udenlandske lærerkvalifikationer.BemærkningerDet noteres, at Danmarks Lærerforening slutter op om lovforslaget.Danske Skoleelever ser positivt på, at udenlandske lærere med de rette kompetencer får mulighed for atundervise i Danmark. En undersøgelse fra Danmarks Lærerforening fra marts 2010 viser nemlig, at2299 lærerstillinger på daværende tidspunkt var besat af ikke seminarieuddannede lærer. Foreningen sermeget gerne, at disse lærerstillinger besættes af udenlandske uddannede lærere.BemærkningerLovforslaget er en lovfæstelse af hidtil praksis vedrørende anerkendelse af udenlandske lærerkvalifikati-oner og medfører derfor ikke en forøgelse af afgørelser om anerkendelse af udenlandske lærere.Private Gymnasier og Studenterkurser hilser det velkomment, at der med lovforslaget åbnes for mulig-heden af, at kandidater med udenlandsk eksamen kan få godkendt kompetence som beskrevet i loven.BemærkningerLovforslaget er en videreførelse af praksis og åbner således ikke for en ny mulighed. Der er alene taleom en lovfæstelse af praksis, herunder også afskæring af klageadgang.

Sagsnr.: 153.16G.121Professionshøjskolernes Rektorkollegium havde gerne set, at der henvises til Europa-Parlamentets ogRådets direktiv 2005/36/EF af 7. september 2005 om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer(anerkendelsesdirektivet).BemærkningerForpligtelsen til at anerkende udenlandske kompetencer følger af Europa-Parlamentets og Rådets Di-rektiv 2005/36/EF af 7. september 2005 om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer.I henhold til traktatens artikel 47, stk. 1, udstedes direktiver om gensidig anerkendelse af eksamensbevi-ser, certifikater og andre kvalifikationsbeviser. Den garanti, som direktivet giver personer, der har er-hvervet deres erhvervsmæssige kvalifikationer i en medlemsstat, for i en anden medlemsstat at kunne fåadgang til samme erhverv og for at kunne udøve det med samme rettigheder som den anden medlems-stats statsborgere, er ikke til hinder for, at den migrerende erhvervsudøver skal opfylde eventuelle ikke-diskriminerende betingelser for erhvervsudøvelsen, som denne anden medlemsstat pålægger, forudsatat betingelserne er objektivt begrundede og er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet.BemærkningerDer findes ikke grundlag for at henvise til direktivet. Direktivet er blandt andet indarbejdet i dansk retved lov om adgang til udøvelse af visse erhverv i Danmark. Lovforslaget er en lovfæstelse af gældendepraksis og lovforslaget ændrer ikke på forpligtelsen til at anerkende udenlandske uddannelseskvalifikati-oner.

Bilag 1

Oversigt over høringssvar vedrørende Forslag til lov om ændring af lov om pædagogikum i de

gymnasiale uddannelser og lov om folkeskolen

(Behandling af klager over bedømmelse af prøven i teoretisk pædagogikum, anerkendelseaf udenlandske lærerkvalifikationer og afskæring af klageadgang)Nr.123456789101112131415161718192021222324252627282930HøringspartAkademikernes CentralorganisationBørne- og KulturchefforeningenBørnerådetCenter for Ligebehandling af HandicappedeDanmarks ErhvervsskoleforeningDanmarks Evalueringsinstitut (EVA)Danmarks Jurist- og Økonomforbund (DJØF)Danmarks LærerforeningDanmarks PrivatskoleforeningDanmarks VejlederforeningDansk ArbejdsgiverforeningDansk BlindesamfundDansk ErhvervDanske ErhvervsskolerDansk FriskoleforeningDanske Handicaporganisationer (DH)Dansk Industri (DI)Dansk MagisterforeningDanske Gymnasieelevers Sammenslutning (DGS)Danske RegionerDanske SkoleleverDanske UniversiteterDet Centrale HandicaprådDeutscher Schul- und Sprachverein für NordschleswigDokumentations- og Rådgivningscentret om Racediskri-minationEfterskoleforeningenErhvervsskolernes ElevorganisationFag og Arbejde (FOA)Forbundet for pædagoger og klubfolk (BUPL)Foreningen af Katolske Skoler i DanmarkxNejxSvarJaxBemærkningBemærkningerNejSvarNejxxxxxxxNejxJaNejxxxxxNej

Foreningen af Kristne FriskolerForeningsfællesskabet LigeværdForeningen af studenterkursusrektorerFrie Skolers LærerforeningGymnasiernes Bestyrelsesforening (GBF)Gymnasieskolernes InspektorforeningGymnasieskolernes Lærerforening (GL)Gymnasieskolernes PædagogikumforeningGymnasieskolernes RektorforeningHandelsskolernes Lærerforening (HL)Husholdnings- og HåndarbejdsskolerneIngeniørforeningen i Danmark (IDA)Institut for MenneskerettighederKLKonkurrencestyrelsenLandsforeningen af 10. klasseskoler i DanmarkLandsforeningen af Opholdssteder, Botilbud og Skole-behandlingstilbud (LOS)Landsforeningen af UngdomsskoleledereLandsorganisationen i Danmark (LO)Landssammenslutningen af HandelsskoleeleverLilleskolerne – en sammenslutning af frie grundskolerPrivate Gymnasier og StudenterkurserProfessionshøjskolernes Rektorkollegium – UniversityColleges DenmarkRigsrevisionenRådet for de Grundlæggende Erhvervsrettede Uddannel-ser (REU)Rådet for de Gymnasiale UddannelserRådet for erhvervsakademiuddannelser og professionsba-cheloruddannelser (REP)Rådet for Etniske MinoriteterRådet for Internationalisering af UddannelserneSkolelederforeningenSkole og Samfund (nu Skole og forældre)UddannelsesforbundetUngdommens Uddannelsesvejledning (Lederforsamlin-xNejxxNejJaxxNejNejxNej