L 207 - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 15: Spm. om handicappedes deltagelse i folkeoplysende aktiviteter, til undervisningsministeren

23-05-2011I forbindelse med behandlingen af (L 207) Forslag til Lov om ændring affolkeoplysningsloven (Demokratiforståelse og aktivt medborgerskab,kommunal folkeoplysningspolitik, øget brugerinddragelse m.v.) har ud-valget efter ønske fra Christine Antorini (S) i brev af 12. maj 2011 stilletmig følgende spørgsmål:Spørgsmål 15:”Vil ministeren kommentere høringssvaret fra Dansk Oplysnings For-bund fsva. bemærkningerne om, at der ofte er knyttet ekstra udgifter tilhandicappedes deltagelse i folkeoplysende aktiviteter, og kan ministerenbekræfte, at bevillingerne er som beskrevet i høringssvaret?”Svar:Det fremgår af høringssvaret fra Dansk Oplysningsforbund (DOF), atder ofte er knyttet ekstraudgifter til handicappedes deltagelse i folkeoply-sende aktiviteter. Derfor er det for DOF afgørende, at der findes en va-rig løsning på den problemstilling, at de midler, der er afsat til at yde til-skud til handicappedes deltagelse i folkeoplysende aktiviteter efter folke-oplysningslovens § 44, stk. 2, ikke fremover vil kunne dække behovet.DOF har konstateret, at flere og flere kommuner giver afslag, når deransøges om bidrag til handicapbetingede udgifter, med henvisning til, atundervisningsministeren afholder disse udgifter.Jeg er enig i, at der er knyttet ekstraudgifter til handicappedes deltagelse ifolkeoplysende aktiviteter. Derfor er der også særlige regler herfor.Efter folkeoplysningslovens § 11, stk. 2 og 3, og § 19, stk. 2, kan kom-munalbestyrelsen yde supplerende tilskud til aktiviteter eller undervisningfor deltagere med handicap eller forhøjet tilskud til personer med særligebehov

2Derudover yder undervisningsministeren efter folkeoplysningslovens §44, stk. 2, tilskud til handicappedes deltagelse i folkeoplysende virksom-hed. Dette tilskud er dog begrænset til det beløb, der er afsat på finans-loven hertil. I 2011 udgør puljen 7,5 mio. kr., men falder herefter til 3,8mio. kr. i 2013 efter udløbet af den særlige satspuljebevilling, der henvi-ses til i spørgsmålet.På den baggrund afholder Undervisningsministeriet én gang årligt enansøgningsrunde, hvor lokale foreninger (eller en kommunalbestyrelseeller en landsdækkende organisation på lokalforeningernes vegne) kansøges om tilskud til befordring, hjælpemidler og tolkning for hørehæm-mede. Det på finansloven afsatte beløb fordeles forholdsmæssigt mellemansøgerne. Der kan således ikke garanteres fuld dækning, ligesom derikke er tilskud til evt. uforudsete udgifter, der måtte opstå efter ansøg-ningsrunden.Er der ikke ydet tilskud efter folkeoplysningsloven til dækning af merud-gifter forbundet med deltagelse i folkeoplysende aktiviteter for en personmed handicap, kan den pågældende ansøge kommunalbestyrelsen omtilskud til dækning heraf.I forlængelse af ovenstående har Socialministeriet oplyst, at der endvide-re efter servicelovens § 100 kan ydes dækning af nødvendige merudgifterved den daglige livsførelse til voksne mennesker med varigt nedsat fysiskeller psykisk funktionsevne. Det fremgår videre, at udmålingen af til-skuddet sker på grundlag af de sandsynliggjorte merudgifter for den en-kelte, f. eks. merudgifter til individuel befordring og fritidsaktiviteter. Deter en betingelse, at merudgiften er en konsekvens af den nedsatte funkti-onsevne og ikke kan dækkes efter anden lovgivning eller andre bestem-melser i serviceloven.