L 165 - 2010-11 (1. samling) - Bilag 7: Henvendelse af 1/4-11 fra DANVA

AngåendeLovforsslag om ændringer a miljøbeafeskyttelsessloven m.v som føl afv.lgeGrøn vækkstMiljøministeeriet sendte d 2. juli 2010Lovforsla om ændrindenagnger af miljøbbeskyttelsessloven m.v. som følge afsGrøn væksti ekstern høtøring.I det lovforsslag (L 165), som Miljøministeren fremmsatte i Folkeetinget den 4. marts 201 1 indgår der imidlertid4en række ny bestemmelser, som de eksterne pyeparter ikke ha fået lejlighed til at komarmmentere på i høringsfa-sen. Da det er forhold so vil pålæg vandforstomggesyningerne i Danmark en række unødDdvendige admministrativebyrder henvvender DANV sig derfor til UdvalgetVArt.Årlige udbeetalingerVandforsyningen skal beetale et årligt beløb på 42 kr. til den grundejer, som omfattes af de 25 me29sseter. De år-utrolig megen administratntion i forhold til beløbets størrelse, ide vandforsynsetningen hvertlige udbetalinger giver uejerår skal send en godtgødeørelse til hver enkelt lodse samt inddhente tro og love erklærgringer og saggsbehandledisse. Omkoostningerne ved denne øvelse vil minøndst overstige de 429 kr. som skal uddbetales til de enkelteengrundejer. DDANVA har nnoteret sig at landbruget i pressen ha udtalt, at en engangsertarrstatning ogs vil væresåat foretrækk med henb på at fjer den admke,blikrneministrative byyrde hos landdmanden me hvert år at skulle an-edsøge om koompensation og indsende tro og love erklæring til vandforsyningen.esamme måd som detDANVA forsslår, at der bliver tale om en engangsserstatning til grundejeren sådan på sn,deallerede foreekommer i dag i en rækk konkrete akeaftaler mellem vandforsynmninger og lanndmænd. I foorhold til atsikre sig at landmanden igen kan dynyrke jorden, hhvis boringer senere fjernrnes, kan dett skrives ind i loventedemer. DANVA finder såleAedes, at de addministrative byrder ved at administre loven ikk står måleerekeuden problemed udbytte af de ekstra 15 meter.etndling i forhhold til makssimumstøtteegrænsenSagsbehanVandforsyningen skal hv år indhevertente tro og lo erklæring hos grundovegerdejeren på a denne ikke overskriderategrænserne for EU støtte Hvis grunde.dejeren allere oppebæ maksima tilskud fra EU skal vanedeæreraltndforsynin-gen indbere dette til MetteMiljøministeriet. Små og sstore vandfoorsyninger i Danmark ska således administrereDalen bestemmmelse om EUU-støtteregler som de ikk har komper,keetencen til. DANVA vil deDerfor spørge Udvalgetom afkrævnning af tro og love-erklærgring om overhholdelse af maksimumstømøttegrænsen ikke er en myndig-nmhedsopgavee?

Der er derudover en række uklarhed i forhold t fortolkning af loven:dertilgenUdbetaling af støtte i tgtilfælde, hvo der foreligorgger en eksisterende afftaleaftaler med lodsejere om sprøjtefri dr på areale nær borin-En række vandforsyning har indgå tinglyste ageråetlmrifterger. Som loovforslaget er udformet i dag, har diss grundejere ret til årligt at modtage 429 kr., selv om grund-rdseevejeren tidligere har modtaget en kommpensation f vandforsyfrayningen (engangskompennsation). Ska der ogsåaludbetales e årligt beløb hvor der aletb,llerede er en aftale/deklanaration om miljøvenlig drifft?Det samme spørgsmål e gældende på arealer, hvor der alleereerede i dag foorekommer e miljøvenlig driftsformen– f.eks. på aarealer ejet a offentlige myndighederafmr.Flere lodseejere inden f 25 meter zonenforrDet er ikke nærmere deefineret i love hvordan ken,kompensationen skal udbbetales i tilfæælde af, at de ligger flereerntsyning har to boringerlodsejere inden for de 25 meter til en boring. Det kan være tilfældet, hvis en vandforstæt på hinannden, hvor d er flere loderodsejere, som har et area inden for de ekstra 15 mmalmeter. En af disse lods-ejere har måske kun et meget lille areal på 1 me beliggende i zonen. Det samme k også væ tilfældet,eterDkanærekel.ntale mange gange 429 kr for beskyttgr.,telsen af dethvis en boring ligger i sk Skal vandforsyningen derved betsamme area med øged administraaldeative byrder t følge, eller skal beløbet på de 429 k fordeles på lodsejer-tilrkr.pne efter det omfattede aareals størrelse. Eller ska der kun udbetales erstaalatning til den lodsejer, de har borin-nerende på sin ggrund? Det frremgår af lovvens § 21 b, at de 429 kr. betales per vandindvindrdingsanlæg.gen beliggeefineres et vvandforsyningsanlæg??Hvordan deDer er imidlertid ikke en definition af vandindvindfdingsanlæg i vandforsyningsloven, de tilstrækkel definerererligtrrækkevidde af den omkostning vananlægget påenndforsyningsaålægges. I et cirkulære til vandforsyningslovengfremgår det at »et vandt,dindvindingsaanlæg« omfaatter boringer, brønde og andre anlæg til indtagning af vandettog endvider vandbehandlingsanlæg og anlæg t udpumpning fra behanretilndlingsanlæg herunder eventuelleg,erentvandsbeeholdere.Det er alene omkring boeoringerne på kildepladsen at der i dag udlægges en beskyttellseszone på 10 metern,esfor at besky råvandet. Lovforslage fastsætter at den årlig kompensaytteetr,geation udbetale per vandindvindings-anlæg, heruunder eventuuelle tilhørend boringer t anlægget (bemærkning til § 6, nr 3.)detilgerr.Følgende eksempel belyyser problem Et vandvmet:værk har tre kildepladser. På vandvæærket (vandvæærksbyg-ningen) behhandles råvandet, som puumpes ind fra kildepladseraerne. Efter behandling på vandværke ledesåetvandet til en rentvandsbnbeholder. På hver kildepla er der fle boringer, som står me eller mindre tæt påadsereerehinanden. DDANVA formooder, at der med lovforslaaget menes, at de 25 me skal udlæ,eterægges omkring hver bo-ring, men de fremstår ik klart i lovetkkevforslaget.arealerOffentlige atDet er ikke rimeligt, at staten og kommmuner kan opkræve ersstatning for arealer udlagt til offentlige formål. Detaetbør udgå.