Det Energipolitiske Udvalg 2009-10
EPU Alm.del Bilag 396
Offentligt
896078_0001.png
896078_0002.png
896078_0003.png
896078_0004.png
896078_0005.png
896078_0006.png
896078_0007.png
896078_0008.png
896078_0009.png
896078_0010.png
MODELTILLADELSE
Tilladelsenr. G[årstal]-[løbenr.]til efterforskning og indvindingaf geotermisk energi med henblik på fjernvarmeforsyning
September 2010
I henhold til § 5 i lov nr. 293 af 10. juni 1981 om anvendelse af Danmarks undergrund(undergrundsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 889 af 4. juli 2007, som ændret ved lov nr. 1400 af27. december 2008 og lov nr. 718 af 25. juni 2010, og på grundlag af de i[selskabets/selskabernes] ansøgning af [dato] og de i øvrigt fremkomne oplysninger meddelerklima- og energiministeren herved

Selskab:

Andel:

xxxx, registreret i xxxxx med registreringsnummer xxxx,for en andel af .......................................................................................................... xx %xxxx, registreret i xxxxx med registreringsnummer xxxx,for en andel af .......................................................................................................... xx %………………..
i forening, i det følgende kaldet rettighedshaveren, tilladelse til efterforskning og indvinding afgeotermisk energi med henblik på fjernvarmeproduktion i de i § 1 anførte områder.For tilladelsen gælder de i det følgende angivne vilkår.
§1Tilladelsen giver inden for de i bilag 1 og kortbilaget angivne område eneret til efterforskning ogindvinding af geotermisk energi med henblik på fjernvarmeproduktion. Undtaget er jordvarme, deromfatter indvinding fra lagene fra terræn og ned til 250 meters dybde.Stk. 2.Såfremt det af tilladelsen omfattede område eller arealer inden for dette ikke omfattes afeller unddrages dansk højhedsret i medfør af folkeretlige regler, herunder ved mellemfolkeligoverenskomst, skal rettighedshaveren respektere enhver heraf følgende indskrænkning afområdet, uden at der i den anledning kan rejses krav mod Energistyrelsen eller den danske stat iøvrigt.
§2Rettighedshaveren er berettiget til at foretage geologiske, geotekniske, geofysiske og topografiskeundersøgelser samt at udføre boringer, etablere indvindingsanlæg og i øvrigt udøve sådanvirksomhed, som er nødvendig for udførelsen af dennes efterforsknings- ogindvindingsvirksomhed, jf. dog undergrundslovens §§ 10 og 28.
§3Tilladelsen hindrer ikke, at det inden for det af tilladelsen omfattede område kan tillades andre endrettighedshaveren at udføre anden virksomhed i henhold til undergrundsloven.Stk. 2.Hvis indvinding af geotermisk energi og udførelse af anden virksomhed i henhold tilundergrundsloven ikke kan ske samtidig, bestemmer Energistyrelsen, hvilken virksomhed der skalnyde fortrin.Stk. 3.Energistyrelsen afgør eventuelle tvister med andre rettighedshavere efterundergrundsloven om aktiviteter omfattet af tilladelser i medfør af undergrundsloven, og kanpåbyde samarbejde med sådanne samt pligt til at udarbejde planer herfor.
§4Hvis rettighedshaveren finder andre råstoffer end de af tilladelsen omfattede, skal dette meddelestil Energistyrelsen.
§5Rettighedshaveren skal udføre de arbejder, der fremgår af det som bilag 2 vedhæftedearbejdsprogram.
§6Tilladelsen løber i 6 år regnet fra datoen for dens meddelelse, jf. dog stk. 2-5.Stk. 2.Tilladelsen bortfalder dog, hvis rettighedshaveren ikke inden for 1 år efter udstedelsen aftilladelsen har indgivet en ansøgning om godkendelse af et program for det i bilag 2, pkt. 2,beskrevne arbejde, som kan godkendes af Energistyrelsen.Stk. 3.Tilladelsen bortfalder dog, hvis rettighedshaveren ikke inden for 3 år efter udstedelsen aftilladelsen har forpligtet sig til at udføre en boring, jf. bilag 2, pkt. 3.
3
Stk. 4.Tilladelsen kan forlænges med henblik på efterforskning eller tidsfrister kan udsættessåfremt særlige forhold gør sig gældende. Forlængelse meddeles af Energistyrelsen på grundlagaf en ansøgning fra rettighedshaveren om udførelse af arbejder i forlængelsesperioden, som kangodkendes af Energistyrelsen. Ansøgning om forlængelse indgives senest 3 måneder før udløbetaf tilladelsen.Stk. 5.Hvis der ikke ansøges om forlængelse i henhold til stk. 4, eller hvis der ikke kan opnåsenighed mellem rettighedshaveren og Energistyrelsen om, hvilke arbejder der skal udføres iforlængelsesperioden, bortfalder tilladelsen.
§7Forlængelse af tilladelsen med henblik på indvinding meddeles af Energistyrelsen for det i stk. 5afgrænsede område for en periode svarende til indvindingsanlæggets forventede levetid dog højst30 år regnet fra meddelelsen af forlængelse, eller indtil indvindingen fra det pågældende områdehar været opgivet eller indstillet i mere end 1 år, hvis sidstnævnte tidspunkt oprinder først.Forlængelse kan ske separat for et eller flere områder. Ansøgning om forlængelse indgives senest4 måneder for udløbet af det i § 6 nævnte tidsrum.Stk. 2.Ret til forlængelse som nævnt i stk. 1 gælder områder, der er omfattet af en godkendtindvindingsplan i henhold til undergrundslovens § 10, eller hvor ansøgning om godkendelse af ensådan plan er indsendt til Energistyrelsen.Stk. 3.Bevarelse af retten i henhold til stk. 1 forudsætter, at produktionen i henhold til engodkendt indvindingsplan iværksættes på det ved godkendelsen fastsatte tidspunkt, eller at enindsendt indvindingsplan kan godkendes af Energistyrelsen, og at produktionen iværksættes pådet ved godkendelsen fastsatte tidspunkt.Stk.4.En indvindingsplan skal indeholde en beskrivelse af de ressourcer, der planlæggesindvundet, det forventede tidspunkt for igangsættelse af produktion samt en generel beskrivelse afde planlagte indvindingsanlæg. Planen skal desuden beskrive eventuelle usikkerhedsmomentermed hensyn til projektet, tidsplanen, økonomi m.v. samt de forudsætninger med hensyn tilvarmeplanlægningen for afsætningsområdet og størrelsen af den forventede afsætning, denbygger på.Stk. 5.Energistyrelsen afgrænser det område for tilladelsen, hvortil tilladelsen forlænges medhenblik på indvinding, efter forhandling med rettighedshaveren. Afgrænsningen angives vedgeografiske koordinater og dybdeangivelser.Stk. 6.Energistyrelsen kan forlænge den i stk. 1 angivne indvindingsperiode. Ansøgning heromskal indgives senest 1 år inden udløb af tilladelsesperioden. Den samlede tilladelsesperiode kanikke overstige 50 år.
§8Rettighedshaveren er pligtig til at drive virksomheden på en sådan måde, at den ikke frembyderfare for person eller anden mands ejendom, for forurening eller skadelig indvirkning på miljøet,herunder plante- og dyreliv.Stk. 2.Alle anlæg og installationer skal være fuldt forsvarligt indrettet og af anerkendtkonstruktion samt holdes i god vedligeholdelsestilstand for på forsvarlig måde at sikre modlækager, ledningsbrud og lignende.
4
§9Hvis tilladelsen er meddelt flere i forening, er tilladelsen betinget af, at der, senest 90 dage efter attilladelsen er meddelt, indgås en samarbejdsaftale om udøvelsen af den af tilladelsen omfattedevirksomhed, der kan godkendes af Energistyrelsen.Stk. 2.Ændring i, fravigelse fra eller tillæg til denne aftale, herunder udpegning af ny operatør,skal godkendes af Energistyrelsen.
§ 10Repræsentanter for Energistyrelsen har ret til at deltage som observatører ved møder i besluttendemødefora, der oprettes i henhold i tilladelsen.Stk. 2.Energistyrelsen skal indkaldes med samme varsel og have tilsendt samme materiale,herunder mødereferater, som rettighedshaveren.
§ 11Rettighedshaveren har i overensstemmelse med undergrundslovens § 26 pligt til i heleefterforsknings- og indvindingsperioden at give Energistyrelsen fuld adgang til alle oplysninger ogalt materiale – herunder ret til at få kopier – vedrørende virksomheden, herunder regnskaber,rapporter, kort, fortolkninger m.v., som udarbejdes af rettighedshaveren eller af andre til dennesbrug.Stk. 2.Energistyrelsen kan desuden pålægge rettighedshaveren at fremsende periodiskerapporteringer om udviklingen i virksomheden.
§ 12De i medfør af tilladelsen afgivne oplysninger er offentligt tilgængelige efter reglerne ioffentlighedsloven, medmindre der foreligger undtagelsestilfælde som nævnt i lovens §§ 7-14.Stk. 2.Uanset bestemmelsen i stk. 1 kan alle oplysninger og prøver m.v., der er omfattet afundergrundslovens § 34, stk. 1, videregives også til andre end offentlige myndigheder efter 5 år,regnet fra det tidspunkt, hvor oplysningerne m.v. er tilvejebragt og tilgængelige forrettighedshaveren. Såfremt tilladelsen udløber, opgives, bortfalder eller tilbagekaldes helt ellerdelvist, begrænses denne periode, uanset bestemmelsen i stk. 1, til 2 år, for så vidt angåroplysninger vedrørende det område, som ikke længere er omfattet af tilladelsen.Stk. 3.Bestemmelserne i stk. 1 og 2 er ikke til hinder for, at oplysningerne m.v. videregives, når:a) ingen berettiget interesse hos rettighedshaveren tilsiger, at de hemmeligholdes,b) rettighedshaverens interesse i tavshedspligtens opretholdelse findes at burde vige for hensynettil væsentlige offentlige interesser,c) der meddeles oplysninger af generel karakter i forbindelse med afgivelse af offentligeudtalelser, årsberetninger eller lignende om efterforsknings- og indvindingsforhold, ellerd) det sker som led i et samarbejde med andre landes myndigheder og under forudsætning af, atoplysningerne er undergivet tilsvarende fortrolighed i det pågældende land. Oplysninger, sommodtages fra andre landes myndigheder med angivelse af, at oplysningerne er hemmeligeeller fortrolige, eller hvor dette følger af oplysningernes karakter, skal være undergivetbestemmelsen i stk. 1.
5
§ 13Rettighedshaverens ansvar i henhold til undergrundsloven skal være dækket af forsikring.Forsikringen skal give en rimelig dækning ud fra hensynet til risikoen ved virksomhedensudøvelse.Stk. 2.Rettighedshaveren skal i øvrigt følge de bestemmelser om forsikring, der måtte blivefastsat af Energistyrelsen.
§ 14Energistyrelsen kan kræve at rettighedshaveren stiller sikkerhed til opfyldelse af samtlige sineforpligtelser i henhold til denne tilladelse. Størrelse og beskaffenhed af sikkerheden, eventuelt iform af moderselskabsgaranti, skal godkendes af Energistyrelsen. Energistyrelsen kan krævesikkerheden ændret eller suppleret med et varsel på 30 dage.
§ 15De enkelte medindehavere af tilladelsen hæfter solidarisk for erstatningskrav i medfør afundergrundslovens § 35 og for opfyldelse af forpligtelser over for staten i henhold til dennetilladelse.
§ 16Tilladelsen kan hverken helt eller delvis, direkte eller indirekte overdrages til tredjemand ellerindbyrdes mellem flere medindehavere uden Energistyrelsens godkendelse. Ved indirekteoverdragelse forstås bl.a. overførelse af aktieposter eller andele af en størrelse, som kan givebestemmende indflydelse over et selskab, der er medindehaver af tilladelsen, eller indgåelse afaftaler, der har samme virkning.
§ 17Rettighedshaveren har til enhver tid med 1 års varsel ret til at opgive tilladelsen, såfremt detgodkendte arbejdsprogram er udført.Stk. 2.Ved opgivelse i henhold til stk. 1 gælder bestemmelserne i §§ 19 og 20.
§ 18Energistyrelsen kan tilbagekalde denne tilladelse,1) hvis de i undergrundsloven eller i denne tilladelse eller de i medfør af disse fastsattebestemmelser, vilkår eller påbud ikke overholdes,2) hvis der i en ansøgning om tilladelse er givet urigtige eller vildledende oplysninger,3) hvis en eller flere af tilladelsens indehavere anmelder betalingsstandsning, erklæres konkurseller kommer i en situation, der må ligestilles hermed.Stk. 2.Kan forholdet afhjælpes af rettighedshaveren, kan tilbagekaldelse i henhold til stk. 1, nr. 1,først ske efter, at Energistyrelsen har givet påbud om inden en nærmere fastsat frist at afhjælpeforholdet, og påbuddet ikke er efterkommet.
6
§ 19Ved bortfald, hel eller delvis opgivelse eller udløb af tilladelsen har Staten ret til at overtage fastejendom til bogført værdi og eventuelle yderligere installationer, herunder borehuller, vederlagsfrit.Stk. 2.Hvis ikke andet er godkendt, kan Energistyrelsen dog i stedet forlange alle anlæg fjerneteller forsvarligt sikret inden 6 måneder. Har fjernelse eller sikring ikke fundet sted inden fristensudløb, er Energistyrelsen berettiget til at lade fjernelse og forsvarlig sikring iværksætte forrettighedshaverens regning. Ved fjernelse af borehuller forstås forsvarlig plombering af borehulletefter et af Energistyrelsen godkendt program.Stk. 3.Hvis Energistyrelsen ikke forlanger overtagelse, fjernelse eller forsvarlig sikring, errettighedshaveren berettiget til at bortsælge de faste anlæg på vilkår, der kan godkendes afEnergistyrelsen.Stk. 4.Hvis tilladelsen ophører, jf. stk. 1, er rettighedshaveren forpligtet til at drage omsorg for, atde indretninger m.v., der er nævnt i stk. 1, er til stede på området og vederlagsfrit kan overdragestil staten i en sådan stand, som forsvarlig vedligeholdelse tilsiger. Tilsvarende gælder også medhensyn til de indretninger m.v., der er nævnt i stk. 1, som er under etablering med henblik påindvindingsvirksomhed; dog er rettighedshaveren ikke forpligtet til at iværksætte yderligereforanstaltninger til færdiggørelse.Stk. 5.Rettighedshaveren skal senest 1 år inden tilladelsens ophør, jf. stk. 1, eller 1 år før dettidspunkt, hvor en eller flere indretninger m.v. forventes at ville have udtjent deres formål, indsendeen plan for afviklingen af de pågældende indretninger m.v. (afviklingsplan) til Energistyrelsensgodkendelse. Senest 3 måneder efter at tilladelsen er bortfaldet, tilbagekaldt eller en indretningeller lignende er taget ud af brug, uden at der foreligger en afviklingsplan, skal der indsendes enafviklingsplan til Energistyrelsens godkendelse. Afviklingsplanen skal indeholde en redegørelse forfjernelsen og forsvarlig sikring af de indretninger m.v., som er omfattet af undergrundsloven ogsom staten ikke ønsker at overtage helt eller delvist i henhold til stk. 1-4. Afviklingsplanen skalendvidere indeholde en redegørelse for og vurdering af planens miljø- og sikkerhedsmæssigekonsekvenser samt en tidsplan for gennemførelsen. Energistyrelsen kan fastsætte retningslinjerfor planens indhold. Energistyrelsen kan pålægge rettighedshaveren i henhold til en tidsplanfastsat af Energistyrelsen helt eller delvist at fjerne alle indretninger m.v., hvad enten de tilhørerrettighedshaveren eller andre, og som staten ikke ønsker at overtage efter stk. 1-4.Stk. 6.Energistyrelsen kan til enhver tid pålægge rettighedshaveren at træffe andre fornødneforanstaltninger, som tilsigter at hindre, at indretninger m.v., som er omfattet af undergrundsloven,frembyder risiko eller ulempe. Efterkommer rettighedshaveren ikke Energistyrelsens pålæg, erEnergistyrelsen berettiget til uden yderligere varsel at lade det fornødne foretage forrettighedshaverens regning og risiko i enhver henseende. Medfører fjernelsen eller foretagelsen afafværgeforanstaltninger et erstatningskrav fra tredjemand mod staten, er rettighedshaveren pligtigat skadesløsholde staten herfor.
§ 20Udløb, opgivelse, bortfald eller tilbagekaldelse af tilladelsen fritager ikke rettighedshaveren foropfyldelsen af de forpligtelser, der påhviler ham i medfør af lovgivningen, denne tilladelse ellerandre fastsatte bestemmelser, vilkår eller påbud.Stk. 2.Er nogen del af det i bilag 2 hertil fastsatte ubetingede arbejdsprogram eller godkendtearbejdsprogram for videreførelse af tilladelsen ikke udført, skal rettighedshaveren, medmindreEnergistyrelsen meddeler dispensation herfra, til statskassen betale et beløb svarende til, hvadopfyldelsen af forpligtelserne ville have kostet. Ved beløbets fastsættelse henses til de udgifter,som det ville medføre at lade andre udføre arbejderne for staten på tidspunktet for tilladelsensophør.Stk. 3.Betaling af det i stk. 2 nævnte beløb forudsætter ikke, at Energistyrelsen lader deresterende arbejder udføre.
7
Stk. 4.Betaling skal finde sted senest 30 dage efter, at Energistyrelsen har fremsendt påkravherom.Stk. 5.Ved for sen betaling skal rettighedshaveren betale en årlig rente, der svarer til den afDanmarks Nationalbank til enhver tid fastsatte officielle indlånsrente med et tillæg af 7 %.
§ 21Tilladelsen er undergivet de til enhver tid i Danmark gældende retsregler, herunder fremtidigeændringer i undergrundsloven, bekendtgørelser, anordninger og de til enhver tid gældendeforpligtelser som følge af Danmarks medlemskab af Den Europæiske Union. Tilladelsen medførersåledes ingen begrænsninger i statens almindelige beskatningsret eller i adgangen til at fastsættegenerelle bestemmelser om den nærmere udførelse af efterforsknings- ogindvindingsvirksomheden.Stk. 2.Tilladelsen fritager ikke rettighedshaveren for at indhente de tilladelser og godkendelser,der i øvrigt er nødvendige i medfør af undergrundsloven og anden lovgivning.
§ 22Alle tvister, der opstår i forbindelse med denne tilladelse eller med rettighedshaverens udøvelse afvirksomhed i henhold til tilladelsen, skal afgøres efter de retsregler, der er gældende i Danmark, ogved danske domstole.Stk. 2.Værneting er København.Stk. 3.Stk. 1 og 2 er ikke til hinder for, at Energistyrelsen og rettighedshaveren kan vedtage, aten tvist af den art, der nævnes i stk.1, kan afgøres ved voldgift.
København, den
Lykke Friis/Anne Højer Simonsen
8

Bilag 1

Til tilladelsenr. G[årstal]-[løbenr.]til efterforskning og indvindingaf geotermisk energi med henblik på fjernvarmeforsyning

Området for tilladelsen, jf. § 1, stk. 1.

Tilladelsen omfatter det på vedhæftede kortbilag anførte område i blokkene xxxxx medhjørnekoordinaterne:(Geografisk koordinatsystem European Datum 1950)

Bredde

Punkt1234......1Grader...........Minutter...........Sekunder...........Grader...........

Længde

Minutter...........Sekunder...........
Tilladelsens område afgrænses, hvor det er muligt, ved at forbinde hjørnekoordinaterne i den ovenfor nævnte rækkefølge med bredde- eller længdegrader. Ellers anvendes geodætiske linjer.

Bilag 2

Til tilladelsenr. G[årstal]-[løbenr.]til efterforskning og indvindingaf geotermisk energi med henblik på fjernvarmeforsyning

Arbejdsprogram for tilladelsen, jf. § 5.

Nedenstående arbejdsprogram indeholder de aktiviteter, som rettighedshaveren som minimumskal udføre i henhold til § 5 i tilladelsen vedrørende det af tilladelsen omfattede område, jf. Bilag 1.
1. Rettighedshaveren skal erhverve og vurdere relevante eksisterende geologiske/geofysiskedata samt undersøge mulighederne for afsætning af geotermisk energi indvundet itilladelsesområdet. På baggrund af resultaterne af dette arbejde skal rettighedshaverensenest 1 år efter udstedelsen af tilladelsen have udarbejdet en rapport, der beskriver detgeotermiske potentiale samt afsætningsmulighederne.2. Senest 1 år efter udstedelsen af tilladelsen skal rettighedshaveren enten tilbagelevereområdet eller forpligte sig til at foretage indsamling af de yderligere geologiske ellergeofysiske oplysninger, som vurderes som værende nødvendige for at tage beslutning omudførelse af en undersøgelsesboring. Arbejderne skal være gennemført og oplysningernevære vurderet senest 3 år efter udstedelsen af tilladelsen. Omfanget af arbejderne skalgodkendes af Energistyrelsen.3. Senest 3 år efter udstedelsen af tilladelsen skal rettighedshaveren enten tilbagelevereområdet eller forpligte sig til at udføre en undersøgelsesboring. Boringen skal føres til endybde, som sikrer, at de relevante geotermiske reservoirer bliver gennemboret. Boringenskal være udført og boringens resultater være vurderet senest 5 år efter udstedelsen aftilladelsen.
Når tilladelsen til et område ophører, skal rettighedshaveren til Energistyrelsen fremsende enafsluttende rapportering vedrørende geotermi-potentialet i det pågældende område.Der skal udføres fyldestgørende analyser og tolkninger af indsamlede data. Rettighedshaverenskal følge Energistyrelsens eventuelle anvisninger herom.Boringer skal gennemføres på en efterforskningsmæssig forsvarlig måde, herunder ved udførelseaf kernetagning, prøvetagning og prøveproduktion og i øvrigt i overensstemmelse med deretningslinjer, som Energistyrelsen fastlægger ved godkendelse af hvert enkelt boreprogram.Inden arbejder påbegyndes, kan rettighedshaveren indhente Energistyrelsens stillingtagen til, omplanlagte arbejder kan indgå som opfyldelse af arbejdsprogrammet.