L 174 - 2008-09 - Bilag 1: Høringssvar, fra integrationsministeren

Ved skrivelse af 28. august 2008 (j.nr. 2007/4000-97) har Ministeriet for Flygtninge, Indvandrereog Integration anmodet om en udtalelse over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingelo-ven (Udelukkelse, afvisning m.v. af udlændinge opført på EU’s og FN’s sanktionslister, videregi-velse af oplysninger til anklagemyndigheden med henblik på efterforskning af forbrydelser, udvis-ning på grund af dom for tilskyndelse til eller offentlig billigelse af terrorrelaterede forbrydelser,gennemførelse af SIS II-forordningen m.v.).I den anledning skal jeg på statsforvaltningsdirektørernes vegne bemærke, at det fremgår af denforeslåede affattelse af udlændingelovens § 10, stk. 5, (lovforslagets § 1, nr. 5), at en udlænding, derer omfattet af restriktive foranstaltninger, ikke kan gives registreringsbevis eller opholdskort i med-før af EU-reglerne.Lovforslagets bemærkninger indeholder imidlertid ikke nogen omtale af, hvordan disse regler vilpåvirke behandlingen af EU-opholdssager i statsforvaltningerne.Det er næppe sandsynligt, at mange ansøgere hos statsforvaltningerne vil være omfattet af restrikti-ve foranstaltninger, men det kan vel ikke ganske udelukkes, at f.eks. familiemedlemmer, der er tred-jelandsstatsborgere, vil være det.Der savnes derfor i lovforslagets bemærkninger omtale af, hvilken betydning den påtænkte lovænd-ring vil have for sagsbehandlingen i statsforvaltningerne og herunder særligt for de kontroller, somstatsforvaltningerne skal foretage.Det bemærkes herved, at det på side 20 f anførte om den kontrol, der udføres af politiet, Udlændin-geservice og danske repræsentationer i udlandet, ikke omfatter statsforvaltningerne.

Alle ansøgere hos statsforvaltningerne oprettes og kontrolleres i Udlændingeregisteret (UR), og derer mulighed for via UIP at checke ansøgere i Udlændingeinformationssystemet (UIS), hvorfra dertillige er mulighed for at kontrollere, om den pågældende er registreret i Schengeninformations-systemet (SIS). Statsforvaltningerne har ikke adgang til Kriminalregisteret eller til Udlændingeser-vice' visumregistreringssystem.Såfremt der etableres den fornødne forbindelse til de systemer, som statsforvaltningerne betjener sigaf, således at lovforslagets gennemførelse ikke nødvendiggør flere opslag eller ekspeditioner i stats-forvaltningerne, giver det ikke anledning til bemærkninger.Hvis lovforslagets gennemførelse derimod måtte indebære, at der skal foretages yderligere opslageller ekspeditioner i statsforvaltningerne, vil dette alene i kraft af det store sagsantal have admini-strative og økonomiske konsekvenser, men jeg ser mig ikke i stand til på det foreliggende grundlaguden en nærmere beskrivelse af, hvori ændringen består, at vurdere disse konsekvenser.