L 149 Forslag til lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed.
(Ny ordning for udsendelse af ikkekommercielt tv, ændring af must carry-reglerne, opkrævning af licens m.v.).
Af Kulturministeren
Carina Christensen, Carina Christensen (KF)
Samling:
2008-09
Status:
Stadfæstet
Fremsættelsestalen
Skriftlig fremsættelse (25. februar 2009)
Kulturministeren (Carina Christensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed (Ny ordning for udsendelse af ikke-kommercielt tv, ændring af "must carry"-reglerne, opkrævning af licens m.v.)
(Lovforslag nr. L 149).
Lovforslaget tilsigter at gennemføre en række ændringer af radio- og
fjernsynsloven og regler udstedt i medfør af loven som følge af forslag
til en ny ordning for udsendelse af ikke-kommercielt tv efter ophør af
analog udsendelse af tv fra de jordbaserede sendere den 1. november 2009.
Herudover foreslås med lovforslaget ændringer af licensordningen, adgang
til abonnementsbetaling for TV 2 samt en ny regulering af "must
carry"-forpligtelserne og radio- og tv- foretagenders indgåelse af
kommercielle aftaler i tilknytning til programvirksomheden.
Det foreslås, at Radio- og tv-nævnet udbyder og fordeler sendetid til
udsendelse af ikke-kommerciel programvirksomhed via den landsdækkende
digitale sendemulighed MUX 1 i otte regionale områder svarende til de
regionale TV 2-virksomheders områder og i et landsdækkende sendebånd.
Herudover foreslås, at der kan ydes tilskud til ikke-kommercielle
tv-stationers udsendelse i såvel de regionale sendebånd som det
landsdækkende sendebånd. De foreslåede ændringer er en opfølgning på
den mediepolitiske aftale for perioden 2007-2010, som regeringen, Dansk
Folkeparti, Det Radikale Venstre, Socialdemokraterne og Socialistisk
Folkeparti indgik den 6. juni 2006, og det beslutningspapir af 11. juni
2007 om retningslinier for udbud af digitalt tv m.v., som disse partier har
tiltrådt som opfølgning på aftalen.
På baggrund af tillægsaftale af 9. januar 2009 til mediepolitisk aftale
for 2007-2010 om omstruktureringsplan for TV 2/DANMARK og nye
DR-initiativer m.v. foreslås det at ændre loven, så der ved en ændring
af TV 2/DANMARK A/S' public service-tilladelse gives TV 2/DANMARK A/S
adgang til at opkræve abonnementsbetaling for hovedkanalen TV 2 fra 1.
januar 2012 med henblik på hel eller delvis finansiering af public
service-programvirksomheden.
Herudover foreslås på baggrund af tillægsaftalen, at der indføres
adgang for husstande til månedlig betaling af licens, og at grundlaget for
licensinspektørernes virksomhed beskrives i loven.
Det foreslås at præcisere "must carry"-forpligtelserne på tv-området
til alene at omfatte public service-hovedkanalerne samt at afskaffe "must
carry"-forpligtelserne på radioområdet. Lovforslaget indeholder desuden
forslag om, at programindhold og programsætning ikke må påvirkes af
selskaber m.v. med hvilke radio- eller fjernsynsforetagender har indgået
kommercielle aftaler i tilknytning til programvirksomheden på en sådan
måde, at det indvirker på radio- eller fjernsynsforetagendets ansvar og
redaktionelle selvstændighed.
Det forslås, at loven træder i kraft den 1. juni 2009, idet lovforslagets
bestemmelser om "must carry"-forpligtelserne dog først foreslås at træde
i kraft den 1. november 2009 i forbindelse med ophør af analog udsendelse
af tv fra de jordbaserede sendere.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med bemærkninger, anbefaler
jeg forslaget til Folketingets velvillige behandling.