Redegørelse af statsministeren i henhold til

forretningsordenens § 19, stk. 2.

Statsministeren

(Anders Fogh Rasmussen):Ved valget den 13. november gav den danskebefolkning opbakning til den stabile og dynami-ske udvikling af samfundet, som vi har set desidste 6 år. Danskerne ønsker at fremtidssikre demange positive resultater, som har skabt frem-gang, fornyelse og tryghed overalt i samfundet.Derfor fik VK-regeringen mandat til at fortsættefor en tredje periode. Det er en stor tillid, og deter et stort ansvar, som vi forpligter os til at leveop til.Før valget gjorde vi klart, at vi ønsker et bredtsamarbejde i Folketinget om de store udfordrin-ger, der ligger foran os. Derfor inviterer vi alleFolketingets partier til at tage del i ansvaret.Danmark er bedst tjent med, at vigtige og lang-trækkende reformer hviler på et solidt politiskfundament her i Folketinget.Danmark er mulighedernes samfund, forDanmark er et velfungerende og rigt samfund,hvor det enkelte menneske har en betydelig fri-hed til at realisere sine drømme, mål og ambitio-ner.Regeringen ønsker et samfund med endnubedre muligheder for den enkelte og for fælles-skabet. Vi ønsker et samfund med frihed til for-skellighed; et samfund med frihed til at vælgesåvel livsform og tro som skole, børnepasning,sygehus og hjemmehjælp; et samfund, hvor fri-hed til privat initiativ går hånd i hånd med entryghed, hvor vi tager vare på dem, der har brugfor hjælp; et samfund med en god sammen-hængskraft, hvor der ikke er for store afstandemellem befolkningsgrupperne; et samfund medlige muligheder for alle.Regeringen har præsenteret et omfattendeprogram, som sigter på at skabe et Danmarkmed endnu bedre muligheder for alle. Det gårgodt i Danmark, vi mærker alle dynamikken,men vi kan og vil gøre det endnu bedre.Vi ønsker at skabe det 21. århundredes vel-færdsmodel; en velfærdsmodel, der tager sit ud-gangspunkt i brugernes behov; en velfærdsmo-del, hvor medarbejdere og ledelse i de enkelteinstitutioner får en udstrakt frihed til at finde delokale løsninger, der bedst opfylder brugernesønsker og behov; en velfærdsmodel, som bidra-ger positivt til fornyelse, udvikling og dynamik ihele det danske samfund. Derfor har regeringenfremlagt en ambitiøs kvalitetsreform, og derforhar vi etableret et velfærdsministerium.

Vi vil afsætte i alt 60 mia. kr. til investeringerog udvikling på vores sygehuse, skoler, ældre-boliger og daginstitutioner. Vi vil sikre bedre le-delse, bedre rammer for medarbejderne og mo-dernisering af de offentlige institutioner. Vi villuge ud i regeljunglen. Alle kontrolregler skalvære til åben og kritisk debat. Er en regel over-flødig, skal den fjernes.Regeringen har indgået en bred aftale medfagbevægelsen om reformer af uddannelse ogledelse. Vi har indgået aftaler med kommunerog regioner. Det er regeringens ønske, at disseaftaler bliver fulgt op af en bred politisk aftaleher i Folketinget. Det skylder vi de mange men-nesker, der yder et vigtigt og godt arbejde på vo-res plejehjem, i daginstitutionerne og på sygehu-sene.Der er behov for en særlig indsats på sund-hedsområdet. Danskerne har krav på et velfun-gerende sundhedsvæsen uden unødige venteti-der. Mistanke om livstruende kræft skal udløseakut handling, og kræftpatienter har krav påklar besked om mulighederne for behandling.Det samme skal gælde for livstruede hjertepa-tienter.Regeringen vil modernisere sygehusene. Vihar afsat 25 mia. kr. til bedre sygehuse.Kl. 12:08

Samtidig skal vi styrke folkesundheden gen-nem bedre forebyggelse. Sund kost og god moti-on er helt centralt – ikke mindst for vores børn.Bedre sundhed giver flere gode leveår og sparersamfundet for udgifter til behandling og pleje.Regeringen vil lancere en national forebyggel-sesplan i 2009. Målet er, at danskerne i gennem-snit skal leve 3 år længere om 10 år.For at sikre fremgang i velfærden er det nød-vendigt, at dansk erhvervsliv har gode rammerfor vækst, fremgang og dynamik, for det er gen-nem produktion og eksport, at vi kan skabe denindtjening, som kan finansiere velfærdssamfun-det.Danmark skal også i fremtiden være et af demest konkurrencedygtige samfund i verden. Vivil ruste det danske samfund til den stadig stær-kere internationale konkurrence ved en forstær-ket indsats med forskning, uddannelse, innova-tion og iværksætteri.Og så er det nødvendigt, at der er menneskernok til at løse opgaverne. Det er en kæmpe ud-fordring, for væksten og dynamikken i danskøkonomi har bragt ledigheden ned til det lavesteniveau i 33 år. Vi står i en historisk eneståendesituation. Aldrig har flere danskere været i arbej-

de. Mennesker går fra passiv forsørgelse til jobmed ansvar og muligheder. Det er godt for denenkelte, det er godt for de offentlige finanser, ogdet er godt for fremdriften i samfundet.Men det betyder også, at vi nu er i en situati-on, hvor vi mangler arbejdskraft – både i denprivate og i den offentlige sektor. Derfor har re-geringen fremlagt en storstilet jobplan, som skalsikre hænder og hoveder til fremtidens opgaver.Både unge og gamle skal have mere ud af at ydeen ekstra indsats. Vi vil flytte endnu flere men-nesker fra overførselsindkomst til arbejde, og vivil give udlændinge med særlige kvalifikationerlettere adgang til det danske arbejdsmarked – pådanske løn- og arbejdsvilkår.Den høje beskæftigelse og den lave arbejds-løshed er det største socialpolitiske fremskridt iårtier. Mange af de mest udsatte medborgere harfået chancen for et arbejde efter i årevis at haveværet uden for arbejdsmarkedet.Men Danmark står over for en ny udfordring.Der er mennesker, som sidder fast i en ulighed,som ikke bunder i mangel på økonomiske res-sourcer, men snarere i mangel på muligheder afsociale, uddannelsesmæssige og kulturelle årsa-ger. Regeringen vil iværksætte en omfattendeindsats for at bekæmpe denne ulighed. Vi vilgive alle lige muligheder for at klare sig i detdanske samfund. Danmark er mulighedernesland, og alle danskere skal have mulighed for atbruge deres evner, uanset om familien har rød-der i Damaskus eller Dybbøl.Siden 2001 er beskæftigelsen blandt indvan-drere fra ikkevestlige lande steget med 30.000personer. Det er et flot resultat. Vi er nået langtmed integrationen. Men det er stadig kun hveranden indvandrer fra et ikkevestligt land, der eri job. For befolkningen som helhed er tre ud affire i beskæftigelse. Så der er et stykke vej end-nu. Det er en særlig udfordring, at mange kvin-der med indvandrerbaggrund ikke er på ar-bejdsmarkedet. Det er regeringens langsigtedemål, at danskere med indvandrerbaggrundkommer i job og i uddannelse i samme omfangsom andre danskere.Men job og uddannelse er ikke nok. Vi hardesværre oplevet, at små isolerede grupper afunge med indvandrerbaggrund har ekstremisti-ske holdninger. Der er planlagt terrorhandlin-ger. Der er sket anholdelser. Der er sket domfæl-delser. Og de unge, der er indblandet, har oftebåde uddannelse og job.

Derfor skal vi sætte fokus på den værdimæs-sige side af integrationen – på en bevidsthed omde grundlæggende værdier i det danske sam-fund: frihed, frisind og folkestyre. Regeringenvil styrke den demokratiske integration. Vi vilsætte fokus på respekten for det demokratiskemenneskesyn og på ligestilling mellem mændog kvinder.Men husk nu: Terrorsagerne må aldrig giveanledning til fremmedhad eller dæmonisering.Det lille mindretal af ekstremister må ikke få lovtil at ødelægge tilværelsen for det massive flertalaf velintegrerede medborgere.Regeringen vil videreføre den faste og fairudlændingepolitik, og vi vil finde en løsning påproblemet med afviste asylansøgere, som ikkebare kan sendes hjem. Nogle har boet her i man-ge år, og ikke mindst for familier med børn kandet give betydelige problemer.Regeringen vil indkalde forligskredsen bagudlændingelovgivningen for at finde en løsning.Vi vil især fokusere på børnenes forhold. Rege-ringen ønsker, at den bredest mulige kreds afpartier kan stå bag en sådan løsning. Vi vil ned-sætte et ekspertudvalg, som skal kortlægge an-dre landes asylregler og forskelle i modtagefor-holdene.Jeg håber, at der vil være bred politisk opbak-ning til de grundlæggende principper i en fastog fair asylpolitik, hvor vi giver et fristed i Dan-mark til mennesker, der er reelt forfulgte, og hol-der fast i, at afviste asylansøgere skal vende til-bage til deres hjemland så hurtigt som muligt.I løbet af de sidste 6 år har vi gennemført om-fattende reformer: strukturreformen, velfærds-reformen, globaliseringsreformen og reformer afuddannelserne, og vi er på vej med en kvalitets-reform, der vil forny og udvikle kvaliteten i denoffentlige sektor. Dette ambitiøse reformpro-gram skal fremtidssikre alle dele af det danskesamfund.Nu er tiden kommet til en reform af skattesy-stemet, en skattereform, der sænker skatten påarbejde markant, herunder skatten på den sidsttjente krone; en reform, der bevarer trygheden;en reform, der tilskynder til at arbejde, der an-sporer til miljøbevidsthed, som er socialt afba-lanceret, og som er økonomisk ansvarlig.Skattestoppet står fast, og skattestoppet bli-ver videreført før og efter skattereformen. Medskattestoppet har vi sikret tryghed for den en-kelte familie og for virksomhederne i foreløbig 6år. Skattestoppet er en kæmpe succes.

Samtidig har vi sænket skatten på arbejdsind-komst i 2004 og igen fra 2008. For det skal kunnebetale sig at arbejde. Regeringen vil bevare tryg-heden. Vi vil videreføre og fremtidssikre skatte-stoppet som kernen i skattepolitikken i de kom-mende år.Men i forbindelse med skattereformen åbnervi et vindue for en omlægning, hvor en skat ellerafgift kan sættes op, forudsat at hele provenuetgår målrettet til at sænke skatten på arbejde til-svarende.Og lad mig slå fast: Vi holder ejendomsværdi-skatten på boliger uændret.Regeringen vil nedsætte en skattekommissi-on, som skal udarbejde modeller for en samletskattereform. Kommissionen skal være færdigmed sit arbejde i begyndelsen af 2009. På denmåde sikrer vi, at det hele bliver tænkt bedstmuligt igennem. Og når de nye regler er trådt ikraft, fortsætter skattestoppet, som vi kenderdet i dag. Gennem fremtidssikringen af skatte-stoppet gør vi endeligt op med tidligere tiderskonstante stigninger i skatter og afgifter. Skatte-stoppet giver trygge rammer for familier ogvirksomheder, så de tør disponere. På den mådebidrager skattestoppet på en helt afgørendemåde til økonomisk fremgang i Danmark.Kl. 12:18

Regeringen ønsker at fremme et grønt og bæ-redygtigt samfund. Det kan en skattereform bi-drage til. Men vi skal gøre mere for at beskyttevores klima og for at sikre, at vi fortsat kan væreselvforsynende med energi.Regeringen vil mindst fordoble andelen afvedvarende energi frem til 2025. Vi vil sikre enmere effektiv udnyttelse af energien, og vi vilstyrke forskningen i energiteknologi.Regeringen vil søge det bredest mulige flertalbag en ambitiøs klima- og energipolitik. Medværtskabet for FN’s klimakonference i 2009 harDanmark fået en nøglerolle i arbejdet for en nyglobal klimaaftale. Det er en opgave, som rege-ringen giver højeste prioritet, og derfor har vioprettet et klimaministerium.Vi vil tage et globalt ansvar. Det er de fattigstemennesker i de fattigste lande, der rammes hår-dest af klimaforandringerne. Derfor vil regerin-gen opbygge en klimapulje, der skal hjælpe defattigste lande med at tilpasse sig og med at be-grænse de menneskeskabte klimaforandringer.Det kræver en aktiv udenrigspolitik at frem-me danske interesser i en globaliseret verden.Som et rigt land med et solidt folkestyre harDanmark en særlig forpligtelse til at fremme fri-

hed, demokrati, menneskerettigheder og udvik-ling i verden. Vi har et ansvar for at bidrage tilbedre muligheder for udvikling i verdens fattigelande.Regeringen vil fortsætte det stærke danskeengagement i fredsstøttende operationer. Vi harstyrket Danmarks engagement i det sydlige Af-ghanistan, hvor udfordringerne er størst. Og deter vores ønske, at Danmarks deltagelse i militæ-re operationer er baseret på et bredt flertal i Fol-ketinget, som det er tilfældet i dag. Afghanistaner et eksempel på, at det er nødvendigt at sikresammenhæng mellem den militære indsats oggenopbygningen. Danmark har i de senere årværet førende i at tænke den civile og militæreindsats sammen, og vi skal omsætte vores erfa-ringer i en endnu bedre indsats.Derfor vil regeringen anmode Dansk Institutfor Internationale Studier om at udarbejde enanalyse af de danske erfaringer med samtænk-ning i Irak og Afghanistan, og hvad vi kan læreaf dem i forhold til fremtidige operationer.Regeringen vil fastholde Danmarks positionsom et af de lande, der yder mest og bedst ud-viklingsbistand. Vi vil over en årrække øge ni-veauet for dansk udviklingsbistand fra det nu-værende niveau på 0,8 pct. af BNI.Stigningen i bistanden skal først og fremmestkomme Afrika til gode. Regeringen vil nedsætteen Afrikakommission, der skal komme med an-befalinger til, hvordan Danmark bedst kan bi-drage til fremskridt og udvikling i Afrika.Danmark skal være placeret i hjertet af Euro-pa – med tætte bånd over Atlanten. Vi har etlangvarigt historisk og kulturelt fællesskab medde øvrige lande i Europa, og det er i vores inte-resse, at vi løser de fælles udfordringer i et de-mokratisk og stærkt EU med ens regler for alle.Derfor er der behov for en ny EU-traktat.Traktaten markerer afslutningen på den proces,der har genforenet Europa efter den kolde krig.Det er historisk, at EU-samarbejdet nu omfatter27 lande, som bygger på fælles værdier om fri-hed og menneskerettigheder. Traktaten betyder,at vi nu får skabt ro om de fælles spilleregler forsamarbejdet. Så kan vi bruge energien på at ska-be resultater. Det er der brug for.Kl. 12:22

at EU påtager sig et større globalt ansvar. Derforvil regeringen arbejde for en hurtig ratifikationaf den nye EU-traktat.Vi lægger stor vægt på, at der også i fremti-den er bred opbakning bag en positiv linje ieuropapolitikken. Regeringen vil derfor søge atindgå en ny politisk aftale om grundlaget fordansk europapolitik – en stærk politisk platformfor Danmarks arbejde i EU.Det er regeringens ønske, at Danmark skalpræge udviklingen i Europa, at Danmark skalstyrke sin indflydelse i EU, og at Danmark der-for bør være fuldt og helt med i EU. De danskeundtagelser fra EU-samarbejdet betyder, at Dan-mark i dag er uden for væsentlige dele af EU-samarbejdet og vel at mærke uden for de dele afEU-samarbejdet, som vil udvikle sig mest i dekommende år. De danske EU-undtagelser ska-der danske interesser. De er over 14 år gamle ogfra en tid, hvor både Europa og Danmark varanderledes end i dag. Derfor er det regeringensopfattelse, at befolkningen bør have lejlighed tilat tage stilling til de danske EU-undtagelser veden folkeafstemning i denne valgperiode.Regeringen giver høj prioritet til en fortsatfornyelse og udvikling af rigsfællesskabet medFærøerne og Grønland. I de kommende år vilFærøerne og Grønland få ansvar for flere og fle-re områder.Inden for overtagelsesloven vil Færøerne fåansvaret for de sager, som Færøerne selv ønskerat overtage. Og vi vil fortsat støtte Færøernes be-stræbelser vedrørende medlemskab af EFTA.

Den Grønlandsk-danske Selvstyrekommis-sion vil snart afgive betænkning, og arbejdet iSelvstyrekommissionen vil give regeringen oglandsstyret et godt grundlag for at drøfte udvik-lingen af selvstyre i Grønland.Det er regeringens hensigt at sikre de bedsttænkelige muligheder for, at det færøske og detgrønlandske folk kan overtage stadig mere an-svar for egne forhold.Jo, Danmark er mulighedernes samfund, ogmulighederne udnytter vi bedst, hvis vi stårsammen om at finde de rigtige løsninger påfremtidens udfordringer. Derfor inviterer rege-ringen alle Folketingets partier til et bredt sam-arbejde om at nå de mange og ambitiøse mål.Der er to partier, som har peget på en fortsæt-telse af VK-regeringen: Dansk Folkeparti og NyAlliance. Vi har haft et godt og stabilt samarbej-de med Dansk Folkeparti gennem de sidste 6 år,og jeg forventer, at det gode samarbejde fortsæt-ter. Og vi ser også frem til et godt samarbejdemed Ny Alliance.Men regeringens invitation til bredt samar-bejde gælder alle partier i Folketinget. Underforberedelsen af regeringens politiske programholdt vi møder med alle Folketingets partier. Vilyttede til de gode råd, vi fik, og der er i pro-grammet elementer fra alle Folketingets partier.Sådan ønsker vi at arbejde.Danmark er mulighedernes samfund, og re-geringen ønsker en bred opbakning til et Dan-mark med endnu bedre muligheder for alle.