Beretning afgivet af Udvalget for Videnskab og Teknologi den 3. oktober 2008
Beretning
over
Forslag til folketingsbeslutning om oprettelse af et klagenævn for ophavsrettigheder på internettet
[af Hanne Agersnap (SF) og Ole Hækkerup (S) m.fl.]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 8. maj 2008 og var til 1. behandling den 28. maj 2008. Beslutningsforslaget blev herefter henvist til behandling i Videnskabsudvalget.
Henvendelser
Udvalget har modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Georg Sluyterman van Langeweyde, Aalborg.
2. Politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (V, KF og DF) ser piratkopiering som et stort og stigende problem både na-tionalt og globalt. Flertallet har derfor meget fokus på at bekæmpe piratkopiering, herunder ulovlige downloads og ulovlige fildelinger på internettet. Piratkopiering er til stor skade for samfundet og risikerer at underminere incitamentet til innovation hos både rettighedshavere og udbydere af lovlige internettjenester. Piratkopiering er ligeledes til skade for forbrugerne, der bliver snydt, når de køber ulovlige produkter eller ydelser.
Det er flertallets holdning, at det skal være nemt og hurtigt for forbrugerne at få adgang til informationer og andet materiale via internettet. Samtidig er forudsætningen for, at der bliver skabt kreativt indhold på internettet og i øvrigt, at ophavsmændene har mulighed for at leve af deres værker. Det er derfor vigtigt, at rettighedshaverne har mulighed for at håndhæve ophavsretten på en effektiv måde.
Flertallet er opmærksomt på, at regeringen har iværksat en møderække, der skal beskrive de tekniske og juridiske muligheder for at identificere og håndhæve ophavsretskrænkelser i form af ulovlig downloading og ulovlig fildeling på internettet. Møderækken har til formål at afdække alle de praktiske, økonomiske og retssikkerhedsmæssige konsekvenser af både de tekniske og de juridiske løsningsmodeller og hermed levere et faktuelt grundlag for en bredere politisk diskussion om emnet.
Flertallet støtter, at regeringen afventer resultatet af møderækken, og vil herefter vurdere, om der er behov for ændringer af de regler, vi har i dag. Flertallet er glad for, at regeringen således med udgangspunkt i det faktuelle grundlag fra møderækken vil lægge op til bredere politisk drøftelse.
Et mindretal i udvalget (S, SF, RV og EL) har noteret sig, at regeringen anerkender problemer med at beskytte ophavsrettigheder til elektronisk materiale, som kan distribueres på internettet, og at regeringen har igangsat en møderække til at diskutere området og skitsere mulige løsninger.
Mindretallet finder, at der bør findes løsninger, der er hensigtsmæssige for både rettighedshavere, forbrugere og de virksomheder, der overholder reglerne. Og mindretallet ønsker, at ministeren søger at afdække alle de praktiske, økonomiske og retssikkerhedsmæssige konsekvenser af forskellige modeller.
Mindretallet ønsker endvidere, at regeringen afsøger bredere løsningsmuligheder end bare tekniske løsninger, fordi mindretallet mener, at videndeling er vejen til udvikling. I den sammenhæng er det vigtigt at sikre, at de kunstnere, forfattere osv., der skaber det rettighedsbeskyttede materiale, får en betaling for deres indsats. Løsningerne må tage højde for, at persondatabeskyttelsen samt alle borgeres lige og frie adgang til nettet bliver respekteret.
Mindretallet beklager, at ordførerne og interesserede organisationer ikke har været inddraget endsige været holdt orienteret om arbejdet, som ministeren lovede ved 1. behandling af beslutningsforslaget, men mindretallet regner med, at både partier og andre relevante foreninger (f.eks. IT-Politisk Forening) og organisationer bliver involveret, før der konkluderes på sagen.
P. u. v.
Marianne Jelved
formand
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 137
|
Bilagsnr. |
Titel |
|
1 |
Henvendelse fra Georg Sluyterman van Langeweyde, Aalborg, vedrørende en række spørgsmål i forbindelse med lovforslaget |
|
2 |
1. udkast til beretning |
|
|
|