Betænkning afgivet af Uddannelsesudvalget den 0. maj 2007

2. udkast
(Ændringsforslag fra undervisningsministeren)

Betænkning

over

 Forslag til lov om ændring af lov om betaling for visse
uddannelsesaktiviteter i forbindelse med lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats m.m.

(Andre aktørers inddragelse i beskæftigelsesindsatsen)

[af undervisningsministeren (Bertel Haarder)]

 

1. ændringsforslag

Undervisningsministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 12. april 2007 og var til 1. behandling den 27. april 2007. Lov-forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Uddannelsesudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring. Den 20. april 2007 sendte undervisningsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

<> 

Enhedslistens medlem af udvalget finder det fornuftigt, at arbejdsløse kan blive opkvalificeret gennem forskellige uddannelsesforløb, selv om det er et privat firma, der står for aktiveringen eller revalideringen. Enhedslisten mener, at uddannelse er det mest fornuftige tiltag i forhold til at få arbejdsløse opkvalificeret til et nyt arbejde.

Men Enhedslisten mener, at statslige institutioner er bedre til at varetage opgaven med at udarbejde jobplaner og tilrettelægge uddannelsesforløb. Det giver en vis garanti for kvaliteten, i stedet for at tilfældige og mere eller mindre seriøse firmaer skal finde på forløb, som den enkelte ledige ikke har mulighed for at fravælge.

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.]

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af   undervisningsministeren, tiltrådt af <>:

Til § 1

   1) I den under nr. 3 foreslåede affattelse af § 4, stk. 1, udgår 2. pkt., og i stedet indsættes:

»Tilmelding kan endvidere foretages af en anden aktør, som opfylder betingelserne herfor, og som af staten i jobcenteret eller kommunen har fået overladt at udføre opgaver efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Undervisningsministeren fastsætter efter aftale med beskæftigelsesministeren regler om de betingelser, der skal opfyldes for, at anden aktør har adgang til at foretage tilmelding.«

[Præcisering af bemyndigelse]

   2) Nr. 4 affattes således:

»4. Efter § 4 indsættes:

Ȥ 4 a. Staten i jobcenteret eller kommunen betaler de i § 2, stk. 1, nævnte tilskud eller bevillinger vedrørende uddannelsesforløb, der igangsættes af anden aktør omfattet af § 4, stk. 1, hvis den anden aktør ikke opfylder sin forpligtelse hertil efter loven eller regler fastsat i medfør heraf. Undervisningsministeren fastsætter efter aftale med beskæftigelsesministeren regler om de betingelser, der skal opfyldes for, at staten i jobcenteret eller kommunen skal betale.««

[Præcisering af bemyndigelse]

Bemærkninger

Til nr. 1

Der er tale om præciseringer af lovteksten.

En anden aktør skal opfylde visse betingelser for at have adgang til at foretage tilmelding i henhold til betalingsloven. Som beskrevet i afsnit 3.1. i de almindelige bemærkninger til lovforslaget, vil der blive stillet krav om, at der i aktørens aftale med staten i jobcenteret eller kommunen, indgår vilkår om overholdelse af betalingsloven. For allerede indgåede aftaler vil der kunne fastsættes en overgangsordning. Desuden skal aktøren være optaget i et »anden aktør-katalog« på internettet, der oprettes og drives af Arbejdsmarkedsstyrelsen.

Til nr. 2

Der er tale om præciseringer af lovteksten.

Der er som beskrevet afsnit 3.2., pkt. B og C, i de almindelige bemærkninger til lovforslaget en række betingelser, der skal være opfyldt, før staten i jobcenteret eller kommunen skal betale uddannelsesinstitutionen. Det bemærkes, at disse betingelser ikke giver institutionerne større administrative belastninger end, hvis det er staten i jobcenteret eller kommunen, der betaler for sent for et uddannelsesforløb.

  Troels Christensen (V) Â  Anne‑Mette Winther Christiansen (V) Â  Britta Schall Holberg (V) Â  Tina Nedergaard (V) Â  Ellen Trane Nørby (V) Â  Martin Henriksen (DF) Â  Søren Krarup (DF) Â  Lars Barfoed (KF) Â  Charlotte Dyremose (KF) fmd.  Christine Antorini (S) Â  Kirsten Brosbøl (S) Â  Carsten Hansen (S) Â  Bjarne Laustsen (S) Â  Margrethe Vestager (RV) nfmd.  Bente Dahl (RV) Â  Pernille Vigsø Bagge (SF) Â  Pernille Rosenkrantz‑Theil (EL) 

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)	52		Enhedslisten (EL)	6
Socialdemokratiet (S)	47		Siumut (SIU)	1
Dansk Folkeparti (DF)	23		Tjóðveldisflokkurin (TF)	1
Det Konservative Folkeparti (KF)	18		Fólkaflokkurin (FF)	1
Det Radikale Venstre (RV)	17		Inuit Ataqatigiit (IA)	1
Socialistisk Folkeparti (SF)	11		Uden for folketingsgrupperne (UFG)	1

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 209

Bilagsnr.	Titel
1	Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag, fra undervisningsministeren
2	Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3	Høringssvar og høringsnotat, fra undervisningsministeren
4	Svar på spørgsmål stillet direkte til Undervisningsministeriet af Socialdemokraterne i forbindelse med lovforslaget
5	Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
6	1. udkast til betænkning
7	Supplerende høringssvar og høringsnotat, fra undervisningsministeren
8	Ændringsforslag, fra undervisningsministeren

 

+++Bilag+++Bilag 2

1 af udvalgets bilag

Bilaget er optrykt efter ønske fra S.

L 209 – bilag 4: (bilaget vil blive optrykt i den endelige betænkning)