Til Folketingets Skatteudvalg L 79 –  Forslag til Lov om ændring af forskellige skattelove   (Ændringer som fø lge af aktieavancebeskatningsloven) Hermed fremsendes i 5 eksemplarer svar på udvalgsspørgsmål af 1.december 2005, spørg smål nr.  1, 2, 5 og 8 Kristian Jensen /  Tage Christensen j.nr. 05-017538 Dato
Spørgsmål 1: "Vil ministeren fremsende et notat, der viser, hvorledes der efter gældende regler sker indberetning til SKAT af handel med henholdsvis børsnoterede og unoter e- de aktier, og hvilke automatiske kontrolsystemer, der af SKAT er opbygget her- udfra, til kontrol af selvangiven – og manglende selvangiven    – aktieavance hos personer, der bruger den fortrykte selvangivelse? Det bedes herunder oplyst, hvor mange skatteydere, der på grundlag af disse  kontrolsystemer er udtaget til kontrol for indkomståret 2003 -4" Svar: Efter skattekontrollovens § 10 er enhver, der som led i sin virksomhed modtager aktier i depot til forvaltning pålagt obligatorisk pligt til at foretage indbere tning af  deponerede  børs noterede  aktier,  når  deponeringen  er  foretaget  af  en  pe rson. Der  skal  foretages  indberetning  uanset  personens  valutariske  status  (ind  -  eller udlænding). Indberetningen omfatter kursværdien ved årets udgang samt aktiens udstedelsesland. Pligten er pålagt d et kontoførende inst itut/depotføreren. Ligeledes skal der foretages indberetning af overdragelse (salg) af børsnoter ede aktier  foretaget  af  personer.  Der  skal  foretages  indberetning  uanset  personens valutariske status (ind - eller udlænding). Pligten er   pålagt samtlige fondshandl e- re. Efter  skattekontrollovens  §  10  B  skal  der  foretages  indberetninger  om  overdra- gelse  (salg)  af  investeringsbeviser  mv.  (både  børsnoterede  og  unoterede)  og hæ  vninger fra kontoførende investeringsforeninger. Der skal foretage s indberet- ning  om  både  personer  og  selskaber  uanset  deres  valutariske  status  (ind   -  eller udlæ  nding). Pligten er pålagt alle, også pr  ivate. De indberettede oplysninger om salg indgår i Statens ligningssystem for pers oner (SLS-P), hvori der i samarbejde med ligningsmyndighederne er indarbejdet visse udsøgningskriterier til brug for udsøgning og ligningskontrol af selvangive  lsen vedr. aktieavancer mv. Kriterierne tager udgangspunkt i de indberettede oplysninger om aktier og inve- steringsforeningsbeviser mv. (beholdning og salg) samt de af skatteyderen selv- angivne oplysninger. Det kan oplyses, at ca. 76.000 personer er faldet for et eller flere af de indsatte kriterier vedrørende indkomståret 2003, og at ca. 89.000 personer er faldet for et eller flere af de indsatte kriterier vedrøre nde indkomståret 2004.
Spørgsmål 2: "Vil ministeren oplyse, hvor mange ligningsmæssige korrektioner, der er foret  a- get for indkomstårene 2001  – 2003 af selvangiven aktieavance, herunder korre   k- tion af anden kapitalindkomst og aktieindkomst" Svar: Oplysningerne om ligningsmæssige korrektioner, der er foretaget af selvang  iven aktieavance, herunder korrektion af anden kapitalindkomst og aktieindkomst i indkomstårene 2001  – 2003 fremgår af nedenstående oversigter. Indkomståret 2001:  Aktieindkomst – korrektioner i perioden 01. 01. 2002 –  31.10.2005 501/rubrik 61 Udlodning af danske bør s- noterede aktier og udlodning fra investerings- forening i dansk depot før indeho l- delse af udbytteskat 505/rubrik 62 Udbytte af danske aktier og udlodning fra investe- ringsforening, der ikke er medtaget i rubrik 61, før indeholdelse af udbytteskat 509/rubrik 63 Udbytte af udenlandske børsnoter ede aktier i dansk depot, før indeholdelse af udenlandsk udbytteskat 502/rubrik 64 Gevinst/tab på aktier og inve- steringsfore- ningsbeviser samt udbyt- te/udlodning, hvor der ikke er indeholdt udbytteskat. 503 Udenlandsk selvangivelse: Udenlandsk udbytte, der er aktieindkomst, fra børsnoterede aktier der ikke er i dansk depot og fra unoterede aktier, før fra drag af evt. udbytteskat 504 Udenlandsk selvangivelse: Anden uden- landsk aktieind- komst
2 Indkomståret 2002 - Aktieindkomst – korrektioner i perioden 01.01.2003 - 31.10. 2005 501/rubrik 61 Dansk aktie- indkomst m/indeholdt udbytteskat 505/rubrik 62 Anden dansk aktieindkomst m/indeholdt udbytteskat 509/rubrik 63 Udenlandsk aktieind- komst, i dansk depot 502/rubrik 64 Dansk aktieind- komst u/indeholdt udbytteskat 503 Udenlandsk aktieindkomst med lempelse 504 Anden uden- landsk aktieind- komst
3 Indkomståret 2003  - Aktieindkomst – korrektioner i perioden 01. 01. 2004 –  26. 09. 2005 501/rubrik 61 Dansk aktie- indkomst m/indeholdt udbytteskat 505/rubrik 62 Anden dansk aktieindkomst m/indeholdt udbytteskat 509/rubrik 63 Udenlandsk aktieind- komst, i dansk depot 502/rubrik 64 Dansk aktieind- komst u/indeholdt udbytteskat 503 Udenlandsk aktieindkomst med lempelse 504 Anden uden- landsk aktieind- komst Heraf antal print 634 1.163 34 3.940 109 9 Heraf forhøjelser i kr. print 83.879.780 207.632.546 534.778 272.287.587 2.617.129 598.581 Heraf antal med udvidet selvangi- velse 351 264 61 1.400 56 11 Heraf forhøjelser i kr. udvidet selvan- givelse 20.764.996 38.766.399 482.068 154.861.149 920.754 348.382 Heraf antal print 129 80 32 1.118 6 5 Heraf nedsætte  lser i kr. print 3.887.426 8.531.955 1.674.872 62.393.488 367.405 375.669 Heraf antal nedsæ  t- telser udvidet selvangivelse 94 57 39 495 17 20 Heraf nedsætte  lser i kr. udvidet selvan- givelse 2.720.259 5.643.865 2.683.517 54.506.424 1.456.906 773.032
4 Anden kapitalindkomst: Indkomstår 2001  –  korrektioner i perioden 01. 01. 2002 –  31.10. 2005 Indkomstår 2002  –  korrektioner i perioden 01. 01. 2003 –  31.10. 2005 Indkomstår 2003  –  korrektioner i perioden 01. 01. 2004 –  26.09. 2005 Anden kapitalindkomst felt 214/rubrik 39 Indkomstår 2001 Indkomstår 2002 Indkomståret 2003 Heraf antal forhøjelser i alt ikke erhvervsdrivende 8.853 7.248 Heraf forhøjelser i alt kr. ikke erhvervsdrivende 241.952.725 207.146.007 Heraf antal forhøjelser print 7.281 Heraf forhøjelser kr. print 185.669.908 Heraf antal nedsættelser i alt ikke erhvervsdrivende 1.451 1.753 Heraf nedsættelser i alt kr. ikke erhvervsdrivende 44.598.347 65.254.044 Heraf antal nedsættels  er i alt print 1.715 Heraf nedsættelser i alt kr. print 37.326.515
Spørgsmål 5: "Vil ministeren oplyse, hvilke indberetningssystemer og dermed kontrolsystemer hos SKAT der omfatter oplysninger til brug ved kontrollen af beskatningen af henholdsvis den årlige værdistigning (efter lagerprincippet) og afhændelsesava n- ce på værdipapirer omfattet af den foreslåede bestemmelse i § 19 i ny aktie avan- cebeskatningslov (L 78) om investeringsforeningsbeviser og aktier i finansielle selskaber og investeringsselskaber, for henholdsvis personer og selskaber, her- under for personer der har placeret sådanne værdipapirer i virksomhedsordni   n- gen, jf. lovforslagets § 24, nr. 1 og 4? Svar: Indberetningspligten efter skattekontrollovens § 10 A og § 10 B (udlodning, be- holdning og salg) omfatter ligeledes de efter § 19 omfattede investeringsforenin- ger/selskaber/hedgefonde. Efter § 10 A indberettes dels en eventuel udlodning samt kursværdien af behol  d- ningen  ultimo  året,  og  efter  §  10  B  indberettes  en  eventuel  afståelsessum,  hvis beviset/aktien  er  solgt  i  året.  Indberetningerne  om  beviser/aktier  i  sådanne  fo  r- eninger/selskaber,   skal   foretages   med   en   særlig   skatt  emæssig   klassifikation (markering), således at fx oplysningen om udlodning kan forprintes som kapita l- indkomst og ikke som aktieindkomst. I  Statens  centrale  ligningssystem  (SLS-P)  er  der  indarbejdet  et  særligt  udsø   g- ningskriterium,  hvorefter  alle  skatteydere,  hvortil  der  er  foretaget  indberetning om udlodning, beholdning eller salg, med den ovennævnte særlige skattemæss i- ge klassifikation (markering) af, at indberetningen vedrører udlodning eller salg fra  en  af  disse  foreninger/selskaber,  kan  udsøges  til  kon trol.  Kriteriet  vil derfor også omfatte de der evt. har beviset/aktien i virksomhedsordni ngen.
2 Spørgsmål 8: Vil ministeren oplyse, hvorledes SKAT vil kunne kontrollere, hvilke aktier, der afstås i fremt iden, der er omfattet af overgangsordningen om skattefrihed for børsnoterede aktier i den foresl å ede § 44 til ABL, herunder - Om skatteyder i det hele taget var omfattet af overgangsordningen i § 44 (det vil sige havde en beholdning den 31.12.2005 af børsnot erede aktier, og at denne beholdning var under beløbsgrænsen, så skatteyder var o m- fattet af § 44) og - Om de pågældende aktier var omfattet af beholdningen 31.december 2005? Svar: Efter vedtagelsen af lovforslaget er det tanken, at SKAT på samtlige skatteydere automatisk indsætter en dato i SKATs behol  dningssystemer vedr. aktier og inve- steringsforeningsbeviser mv., der fortæller, hvilke aktier der er anskaffet før l   o- vens ikrafttrædelse, og at disse oplysninger føres videre som historiske oplysni   n- ger. Til besvarelse af spørgsmålet generelt, herunder und  erpunkterne kan det oplyses, at begge forhold vil indgå i detailplanlægningen af SKATs systemer, herunder Statens lignings- og kontrolsystem, SLS-P.