Den næste sag på dagsordenen var:
18) Første behandling af lovforslag nr. L 72:
Forslag til lov om ændring af lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel. (Personer ansat i fleksjob undtages fra beskæftigelseskravet for ret til dagpenge ved sygdom). Af beskæftigelsesministeren (Claus Hjort Frederiksen). (Fremsat 16/11 2005).

Lovforslaget sattes til forhandling.

Forhandling

Dette lovforslag er en udmøntning af aftalen mellem en bred række af partier om anvendelsen af satspuljen for 2006. Lovforslaget handler kort sagt om, at personer ansat i fleksjob undtages fra beskæftigelseskravet for ret til dagpenge ved sygdom. Det betyder, at fleksjobbere automatisk vil opfylde beskæftigelseskravet over for kommunen, og at kommunen derfor altid skal betale eller refundere sygedagpenge fra den første sygedag, selvfølgelig kun hvis personen opfylder de øvrige betingelser for at modtage sygedagpengene.
     Fleksjobbere vil hermed også få sygedagpenge, hvis de kun har været ansat i kort tid, og desuden vil forslaget være med til at fjerne potentielle barrierer hos virksomhederne i deres overvejelser om at oprette fleksjob, og det ser vi selvfølgelig positivt på. Venstre støtter forslaget.

Tak. Der er ikke nogen, der har bedt om korte bemærkninger. Næste ordfører er hr. Kim Mortensen.

Vi hilser også velkommen, at det nu er lykkes at lukke et hul
i lovgivningen for de ca. 5.000 personer, der arbejder i fleksjob. Fagforeningen 3F har rejst en række sager med personer, der er kommet i klemme, der netop handler om sygedagpenge for folk, der er i fleksjob. Forslaget her sikrer nemlig ret til sygedagpenge for personer i fleksjob uanset beskæftigelseskravet på 8 uger.

     Med lovforslaget sikrer vi således, at personer, der er ansat i fleksjob, også får ret til sygedagpenge fra første sygedag, selv om vedkommende kun har været ansat i kort tid. Forslaget retter dermed op på den skævhed, der er i den nuværende lov, hvorefter der kan forekomme situationer, hvor sygemeldte ikke er sikret ret til dagpenge.
     Socialdemokratiet kan støtte forslaget, samtidig med at vi hilser det meget velkommen af hensyn til de mange personer, der er kommet i klemme.

Tak til ordføreren. Næste ordfører er hr. Bent Bøgsted.

Efter gældende ret har personer ansat i fleksjob ret til sygedagpenge, men for at få ret til sygedagpenge fra kommunen skal personer ansat i fleksjob opfylde beskæftigelseskravet, som gælder for lønmodtagere, hvilket vil sige, at de skal være tilknyttet arbejdsmarkedet de sidste 13 uger før sygefraværet og mindst 120 timer i denne periode.
     Det har ikke altid kunnet opfyldes, og netop på grund af den situation, en fleksjobber er i, har vi ønsket at rette op på det. Derfor har Dansk Folkeparti sammen med de andre satspuljepartier indgået aftalen i forbindelse med satspuljen om, at personer på fleksjob undtages fra beskæftigelseskravet.
     Det vil betyde, at kommunen altid skal betale eller refundere sygedagpenge fra første sygedag til en person ansat
i fleksjob. Og det vil også betyde, at en arbejdsgiver ikke skal være bekymret for en udgift forbundet med ansættelsen af en person i fleksjob. Fremover burde det derfor være lettere at oprette et fleksjob til gavn for den lange kø af folk, der er berettiget til at få fleksjob, men som ikke kan få et sådant job. Og Dansk Folkeparti støtter selvfølgelig forslaget.

Tak til ordføreren. Næste ordfører er hr. Jakob Axel Nielsen.

Forslaget udmønter aftalen mellem alle Folketingets partier undtagen Enhedslisten om satspuljereguleringen fra 2006, og forslaget betyder, at ansatte i fleksjob undtages fra de normale beskæftigelseskrav ved sygdom til at opretholde dagpenge. Det betyder, at ansatte i fleksjob også efter meget korte ansættelser har ret til dagpenge under sygdom.
     Det vil medvirke til udbredelsen af flere fleksjob, som vi Konservative støtter, når det blot udtømmende er undersøgt, om de pågældende ikke kunne have udført andet ordinært arbejde.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører må blive hr. Jørgen Arbo-Bæhr, da jeg kan se, at der er et par stykker, der ikke er til stede. Værsgo.

Man kan jo sige, at det her forslag er sådan et forslag, som næsten ikke kunne undgå at komme, i og med at det er en fuldstændig åbenlys mangel i den nuværende lovgivning, at fleksjobbere ikke er fritaget for beskæftigelseskravet i forbindelse med udbetaling af sygedagpenge. Og derfor er det jo også åbenlyst, at Enhedslisten selvfølgelig kan støtte sådan et forslag, som er en forbedring for fleksjobbere.
     Det kan jo godt undre en, hvorfor sådan et forslag, som er så indlysende, skal finansieres af satspuljemidler, hvilket jo bl.a. også betyder, at det ikke er et fastslået faktum, at det bare er sådan, men at det skal finansieres via nogle midler, som bliver bevilget af nogle penge, man har taget fra overførselsindkomsterne.
     En anden ting, som også godt kan undre i hvert fald en lillebitte smule, er, når det i nogle af høringssvarene bliver påpeget, at et tilsvarende problem som det, der gælder sygedagpenge, også gælder for dagpenge ved barsel. Svaret på det problem, som bliver påpeget af bl.a. De Samvirkende Invalideorganisationer, er, at man ikke i forbindelse med barsel har set konkrete sager, og at aftalen om satsreguleringspuljen tager udgangspunkt i det forslag, som kom fra moderniseringsudvalget, som altså omhandler sygedagpenge.
     Jeg kunne egentlig godt tænke mig at vide, om det, at man ikke har set konkrete sager, hvad angår adgangen til barseldagpenge, betyder, at man kan friholde sig fra den mulighed, at der kan være problemer med fleksjobberes adgang til barseldagpenge. I sådan et tilfælde mener jeg, at man skal følge det forslag, der ligger fra De Samvirkende Invalideorganisationer, om, at forslaget også kommer til at omfatte barseldagpenge.

Tak til ordføreren. Og så er det Det Radikale Venstres ordfører, fru Elisabeth Geday.

Dette forslag er jo et forslag, som udmønter satspuljeforliget fra tidligere i efteråret. Regeringen har ønsket at få lukket det her, som reelt er et lovhul.
     Vi har den ene bemærkning fra Det Radikale Venstre, at vi måske synes, det kan være lidt upassende at tage pengene fra satspuljen, men har bøjet os for, at det er det, regeringen har ønsket. Derfor må vi sige, at vi samlet set selvfølgelig er positive over for det her lovforslag, og på vegne af SF, som på samme måde er forligspart i satspuljeforliget, kan jeg sige, at de også vil tilslutte sig forslaget.

Tak til ordføreren. Så er der ikke flere ordførere, og så er det beskæftigelsesministeren.

Jeg vil gerne takke for kommentarerne til ændringen af sygedagpengeloven som følge af satspuljeaftalen. Med forslaget sikres, at den ansatte i fleksjob får ret til sygedagpenge, også i situationer, hvor vedkommende kun har været ansat i kort tid.
     Forslaget medvirker endvidere til udbredelsen af fleksjob, idet arbejdsgiverens manglende ret til refusion som følge af, at den ansatte i fleksjob ikke opfylder beskæftigelseskravet over for kommunen, kan begrænse tilskyndelsen til oprettelse af fleksjob.
     De spørgsmål og problemer, som lovforslaget måtte give anledning til, er jeg selvfølgelig meget indstillet på at drøfte under udvalgsbehandlingen, og jeg ser frem til et konstruktivt samarbejde herom.

Hermed sluttede forhandlingen, og lovforslaget overgik derefter til anden behandling.

Afstemning

Den fg. formand (Elisabeth Arnold):
Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Arbejdsmarkedsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget. (Ophold). Det er vedtaget.