Justitsministeriet Lovafdelingen Kontor: Strafferetskontoret Sagsnr.: 2005-730-0239 Dok.: TTM40035 Besvarelse af spørgsmål nr. 11 1 af f 11. januar 2006 fra Folketin nn ngets gets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af straffeloven (Danmark og Dannebrog sidestilles med andre naaaationer tioner og deres flag) (L 44). Spørgsmål 1:::: ”Ministeren bedes redegøre for, hvilke af de nordiske lande, som har forbud mod at forhåne landet og landets flag.” Svar: Det norske Justis- og politidepartement har oplyst, at der i den norske straffelov ikke er en straf- febestemmelse rettet mod forhånelse af det norske flag eller rigsvåben. Straffeloven indeholder i § 95 en bestemmelse omtrent svarende til den danske i straffelovens § 110 e. Den pågældende bestemmelse, som kriminaliserer offentlig forhånelse af en fremmed stats flag eller rigsvåben, har følgende ordlyd: "Den som her i riket offentlig forhåner en fremmed stats flag eller riksvåpen, eller som medvirker hertil, straffes med bøter eller med hefte eller fengsel inntil 1 år.   På samme måte straffes den som her i riket krenker en fremmed stat ved å øve vold mot eller opptre truende eller fornærmelig overfor noen representant for den, eller ved å trenge seg inn i, gjøre skade på eller tilsmusse område, bygning eller rom som brukes av slik representant, eller som medvirker til det." Den norske straffelovkommisjon har i en utredning fra 2002 om en ny straffelov anført, at Straf- felovkommisjonen ikke mener, at der er grund til at kriminalisere forhånelse af det norske flag eller rigsvåben, uanset at sådanne ytringer efter omstændighederne kan virke krænkende. Kom- missionen henviser til, at det i almindelighed er tilladt at give udtryk for fordømmelse af en stat eller dens politik. (NOU 2002: 4, pkt. 10.2) Det svenske Justitiedepartement har oplyst, at en bestemmelse om offentlig forhånelse af uden- landske rigssymboler blev ophævet i 1971, og at man samtidig også ophævede en bestemmelse om offentlig forhånelse af svenske rigssymboler.   Det finske justitsministerium har oplyst, at § 8 i Lag om Finlands flagga indeholder et forbud mod at forhåne det finske flag. Bestemmelsen har følgende ordlyd:

- 2 - ”Den som offentligen förstör Finlands flagga eller använder den på ett vanvördigt sätt eller olovli- gen avlägsnar Finlands flagga då den anbringats på en allmänt synlig plats, skall för skymfande av Finlands flagga dömas till böter.   Den som obehörigen använder republikens presidents flagga eller annan statsflagga eller använder sådan Finlands flagga, som i strid med stadgandena i 6 § försetts med bitecken, eller i egenskap av Finlands flagga saluför flagga, som till färg eller proportioner klart avviker från flagga som avses i denna lag eller med stöd av den givna stadganden och bestämmelser, skall för brott mot stadgan- dena om Finlands flagga dömas till böter. Men den som förnedrar någon (hon/han eller till ex tjänsteman) kunde (med vissa förutsättningar) straffas för ärekränkning.”