Til lovforslag nr.L 73 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den   0. juni 2005 3. udkast (Nye æ  ndringsforslag fra indenrigs- og sundhedsministeren) Betænkning over Forslag til lov om ændring af forskellige love på sundhedsområdet og vi s- se andre områder (Konsekvensrettelser som følge af kommunalreformen) [af indenrigs- og sundhedsministeren (Lars Løkke  Rasmussen)] 1. Ændringsforslag Indenrigs- og sundhedsministeren har stillet 10 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 24. februar 2005 og var til 1. behandling den 16. marts 2005. Lov- forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Teknisk gennemgang af lovforslaget Indenrigs- og Sundhedsministeriet har på e t møde givet udvalget en teknisk gennemgang af lo v- forslaget. Høring Et  udkast  til  lovforslaget  har  inden  fremsættelsen  været  sendt  i  høring,  og  indenrigs -  og  sund- hedsministeren sendte den 1. december 2004 dette udkast til udvalget, jf. 2004-05, 1. samling, alm. del  -  bilag  105.  Den  10.  januar  2005,  14.  januar  2005  og  24.  februar  2005  sendte  indenrigs-  og sundhedsministeren de indkomne høringssvar   til udvalget, jf. 2004-05, 1. samling, svar på spørg  s- mål  86  og  2004 -05,  2.  samling,  alm.  del  –  bilag  21.  Den  24.     februar  2005  sendte  indenrigs-  og sundhedsministeren endvidere et notat om høringssvarene til udvalget. Politisk aftale Lovforslaget er en del af den samlede lovgivningsmæssige gennemførelse af kommunalreformen. Lovforslaget er således et led i udmøntnin  gen af regeringens aftale fra juni 2004 med Dansk Fol- keparti om en strukturreform og den efterfølgende aftalte udmøntningsplan fra september 2004.

2 3. Indstillinger og politiske bemærkninger <> Tjóðveldisflokkurin,  Inuit  Ataqatigiit,  Siumut  og  Fólkaflokkuri    n  var  på  tidspunktet  for  betæn   k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betæ nkningen.[ Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.] 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af    indenrigs- og sundhedsministeren, tiltrådt af <>: Til § 4 1) I den under nr. 4 foreslåede affattelse af  § 55, stk. 1, ændres »§ 75, stk. 2 til: »§ 74, stk. 2, og § 75, stk. 2-4« [Præcisering   og konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag til L 74   ] Til § 8 2) Nr. 1 affattes således: »1. I § 57, stk. 1, 4. pkt., ændres   »vedkommende embedslæge« til:   »Sundhedsstyrelsen««. [Redaktionel ændring] Til § 12 3) Efter nr. 6 indsættes som nyt nummer: »01. I § 17, stk. 2, 2. pkt., ændres   »embedslægen  « til: »Sundhedsstyre lsen«.« [Redaktionel ændring] Til § 13 4) I det under nr. 1 foreslåede  § 18, stk. 1, ændres »§ 149  « til: »§ 148«. [Konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag til L 74] 5) I det under nr. 1 foreslåede  § 18, stk. 2, ændres »§ 61, stk. 2 og § 65,   stk. 2« til: »§ 60, stk. 2, og § 64, stk. 2«. [Konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag til L 74] 6) I det under nr. 1 foreslåede  § 18, stk. 3, ændres »§§ 66  -70, 72 og 73« til: »§§ 65-69, 71 og 72«.

3 [Konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag    til L 74] Til § 14 7) I det under nr. 1 foreslåede  § 14 a, stk. 1, ændres »§ 149  « til: »§ 148«. [Konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag til L 74] 8) I det under nr. 1 foreslåede  § 14 a, stk. 2, ændres »§ 61, stk. 2 og § 65, stk. 2  « til: »§ 60, stk. 2, og § 64, stk. 2«. [Konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag til L 74] 9) I det under nr. 1 foreslåede  § 14 a, stk. 3, ændres »§§ 66  -70, 72 og 73« til: »§§ 65-69, 71 og 72«. [Konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag til L 74] Ny paragraf 10) Efter § 16 indsættes som ny paragraf: »§ 17 I lov nr. 295 af 27. april 2005om fremskaffelse af humant blod til behandlingsformål (blodfors y- ningsloven) foretages følgende æ   ndringer: 1. I § 4, stk. 3, ændres »amtskommunerne og Hovedstadens Sygehusf  ællesskab  « to steder til: »re- gionsrådene «. 2. I § 5 ændres »Amtskommunen og Hovedstadens Sygehusfællesskab « til: »Regionsrådet « og »amtslige donororganisation« ændres til:   »regionale donororganisation«. 3. I § 12, stk. 2, ændres   »Amtskommunen og Hovedstadens Sygehusfællesskab  « til: »Regionsrå- det«.« [Konsekvensrettelser  som  følge  af  vedtagelsen  af  lov  nr.  295  af  27.  april  2005  (blodforsyningsl o- ven)] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Der  er  tale  om  en  præcisering  af  henvisningerne  til  bestemmelser  i  forslag  til  sundheds  loven  (L 74)  med  henblik  på  at  sikre  fuld  overensstemmelse  med  den  gældende  bestemmelse  i  apotekerl   o- vens § 55, stk. 1. Den  gældende  bestemmelse  i  apotekerlovens  §  55,  stk.  1,  vedrørende  sygehusapotekernes  lev   e- ranceadgang indeholder en henvisning til sygehuslovens § 3, der definerer amternes sygehusvæsen og fastsætter regler om amternes adgang og forpligtelser til at indgå overen   s- komst/driftsoverenskomst  med  private  behandlingsinstitutioner,  visse  private  specialsygehuse  og hospicer.

4 I  forslag til sundhedsloven videreføres  reglerne i sygehuslovens § 3, idet der dog af lovtekniske grunde er sket en opsplitning af reglerne på flere selvstændige bestemmelser. Dette nødvendiggør en præcisering af henvisningerne i den foreslåede ændring af apotekerlovens § 55, s tk. 1, med hen- blik på at fastholde bestemmelsens indhold og praksis uæn   dret. Endvidere er der tale om en konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag til L 74. Til nr. 2 Ændringen  er  af  ren  lovteknisk  karakter.  Baggrunden  for  ændringen  er,  at  der  ved  de n  seneste ændring af jordforureningsloven den 20. december 2004 blev sat to nye punktummer ind i beste  m- melsen i § 57, stk. 1. Denne ændring er nu afspejlet i såvel indledningen til ændringsbestemmelsen som i selve lovteksten. Til nr. 3 Ændringsf   orslaget er en konsekvens af, at sundhedsloven ophæver lov om embedslægeinstituti o- ner m.v., og at embedslægeinstitutionerne fremover vil være en organisatorisk del af Sundhedsst y- relsen. Bestemmelsen er ikke til hinder for, at det stedfortrædende samtykke som hidtil i   praksis kan søges indhentet hos embedslægen. Til nr. 4 -9 Ændringsforslagene  er en konsekvens af det ændringsforslag til  L 74, forslag til sundhedsloven, som jeg har oversendt til Folketingets Sundhedsudvalg vedrørende ophævelse af sundhedslovens § 8  om  karenstid  til  ydelser  i  praksissektoren  og  i  sygehusvæsenet,  hvorved  stort  set  alle  paragra  f- numre i loven bliver forrykket. Til nr. 10 Med ændringerne sker der en tilpasning af blodforsyningsloven til den nye kommunale struktur, efter at en ny udgave af loven netop er vedtaget (lov nr. 295 af 27. april 2005 om fremskaffelse af humant blod til behandlingsformål (blodfo rsyningsloven)). Bestemmelsen i nr. 1 omhandler regler om amtskommunernes levering af blod til Statens Serum Instituts  forskning  i  og  udvikling  af  lægemidler  baseret  på  blod.  Med     ændrings  forslaget  overfø res opgaven med levering af blod til Statens Serum Institut til regionsråd ene. Bestemmelsen i nr. 2, omhandler aftaler mellem amtskommunerne og de amtslige donororganisa- tioner  om  betingelserne  for  at  afgive  og  modtage  blod.  Med  ændrings  forslaget  overføres  opg aven med at indgå sådanne aftaler til regionsrådene og regionale donororganisationer. Bestemmelsen  i  nr.  3,  omhandler  amtskommunernes  årlige  redegørelse  til  Lægemiddelstyrelsen om deres tapning af og anvendelse af blod. Med ændrings  forslaget overføres opgaven med at uda r- bejde denne redegørelse til r egionsrådene. Inge-Lene Ebdrup (V)   Joan Erlandsen (V)   Birgitte Josefsen (V)   Preben Rudiengaard (V) nfmd. Jørgen  Winther (V)   Birthe Skaarup (DF) fmd.  Karin Nødgaard  (DF)   Helle Sjelle (KF) Pia Christmas-Møller  (KF)   Karen Hækkerup   (S)   Lone Møller  (S)   Karen J. Klint (S)

5 Lene Hansen (S)   Charlotte Fischer (RV)   Morten Østergaard    (RV)   Kamal Qureshi (SF) Pernille Rosenkrantz-Theil (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva    l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

6 Bilag 1 Bilagsnr.    Titel 1 Høringsnotat, fra indenrigs - og sundhedsministeren 2 Orientering om høringssvar over lovforslagene vedrørende komm  u- nalreformen på sundhedsområdet 3 Orientering om Indenrigs- og Sundhedsministeriets tekniske gen- nemgang af lovforslagene vedrørende kommunalreformen på sun  d- hedsområdet 4 Tidsplan for besvarelse af skriftlige spørgsmål 5 Oversigt over bemyndigelsesbestemmelserne i lovforslaget samt ud- møntningsplanerne for disse 6 Foreløbig fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 7 1. udkast til betænkning 8 Ændrings   forslag, fra indenrigs- og sundhedsministeren 9 2. udkast til betænkning 10 Ændringsforslag, fra indenrigs   - og sundhedsministeren 11 Nyt tidspunkt for afgivelse af betænkning over lovforslaget