Til lovforslag nr. L 46 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Betænkning afgivet af Boligudvalget den 0. maj 2005 1. udkast Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om bygnings  - og boligregistrering, lov om kommuners og amtskommuners samarbejde med aktieselskaber m.v., konkurrenceloven og lov om stormflod og stormfald (Udmøntning af kommunalreformen med henblik på præcisering af adressebetegnelser m.v.) [af økonomi - og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)] 1. Ændringsforslag Der er stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget.   Socialdemokratiets, Det Radikale Venstres og En- hedslistens  medlemmer  af  udvalget  har  stillet  ændringsforslag  nr.  1  og  3.  Det  Radikale  Venstres medlem af udvalget har stillet ændringsfo  rslag nr. 2. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 24. februar 2005 og var til 1. behandling den 17. marts 2005. Lov- forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Boligudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og økonomi - og erhvervs- ministeren sendte den 24. februar 2005 dette udkast til udvalget, jf. alm. del – bilag    5. Den 8. marts 2005 sendte økonomi - og erhvervsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til u d- valget. Spørgsmål Udvalget  har  stillet  6  spørgsmål  til    økonomi -  og  erhvervsministeren  til  skriftlig  besvarelse,  som denne har besvaret. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger [] Tjóðveldisflokkurin,  Inuit  Ataqatigiit,  Siumut  og  Fólkaflokkurin  var  på  tidspunktet  for  betæn k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
2 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af    et mindretal (S, RV og EL), tiltrådt af et  mindretal (SF): a Ændringsforslag om deling af lovforslaget 1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler og indhold: A. »Forslag til lov om ændring af lov om bygnings  - og boligregistrering, konkurrenceloven og lov om stormflod og stormfald. (Udmøntning af kommunalreformen med henblik på præcisering af adressebetegnelser, m.v.)« omfattende §§ 1 og 3-6. B. »Forslag til lov om ændring af lov om kommuners og amtskommuners samarbejde med akties  el- skaber m.v. (Konsekvensrettelser som følge af amtskommunernes nedlæggelse)   « omfattende §§ 2, 5 og 6. [Forslag om deling af lovforslaget] Af    et mindretal (RV), tiltrådt af et <>tal: b Ændringsforslag til det under A nævnte lovforslag Til § 3 2) Det under nr. 1 foreslåede § 15, stk. 1, sidste pkt. affattes således: »Efter økonomi - og erhvervsministerens nærmere bestemmelse udnævnes 6 medlemmer efter in d- stilling fra erhvervsorganisationer, ét medlem efter indstilling fra  forbrugerorganisationer, ét med- lem med særlig indsigt i offentlig erhvervsvirksomhed efter indstilling fra Kommunernes Landsfo  r- ening og ét medlem af regionerne i fællesskab. « [Ændret sammensætning af konkurrencerådet] Af    et mindretal (S, RV og EL), tiltrådt af et  mindretal (SF): c Ændringsf   orslag til det under B nævnte lovforslag Til § 6 3) Paragraffen affattes således: »Loven gælder ikke for Grønland og Færøerne. « [Territoriel afgrænsning af lovforslag B]
3 B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Det foreslås, at lovforslaget deles i to lovforslag. Forslag  A  indeholder  ændringer  af  lov  om  bygnings  -  og  boligregistrering,  konkurrenceloven  og lov om stormflod og stormfald. Forslag B indeholder ændringer af lov om kommuners og amtskommuners samarbejde med akti  e- selskaber m.v. Til nr. 2 Regionerne skal varetage langt den væsentligste del af den offentlige sundhedsvirksomhed. Ikke mindst  på  dette  område  rejser  der  sig  i  stigende  omfang  en  række  konkurrenceretlige  spørgsmål, som  gør  det  naturligt,  at  regionerne  får  en  formel  stemme  på  området.  Konkurrencerådet  havde f.eks.  i sin redegørelse fra 2003 viet et helt selvstænd   igt kapitel til spørgsmålet om  »Konkurrence om  sygehusydelser«.  Dertil  kommer,  at  regionerne  forventes  at  skulle  udvikle  sig  til  »dynamoer« for  den  regionale  erhvervsudvikling  –  med  de  konkurrenceretli   ge  spørgsmål,  der  naturligt  følger heraf. På den baggrund finder vi det indlysende, at regionerne i fællesskab bør få sæde i Konkurre n- cerådet. Til nr. 3 Med  ændringen  præciseres  det,  at  ændringen  af  lov  om  kommuners  og  amtskommuners samar- bejde med aktieselskaber m.v. får samme territorielle afgrænsning som hovedloven.   Inge-Lene Ebdrup (V)   Michael Aastrup Jensen (V)   Kurt Kirkegaard Jensen (V) Marion Pedersen (V)   Søren  Pind (V)   Anita Knakkergaard (DF)   Henrik Brodersen (DF) Jakob Axel Nielsen (KF) nfmd.  Allan Niebuhr (KF)   RenéSkau Björnsson   (S)   Hüseyin   Arac (S) Jytte Andersen (S)   Lissa Mathiasen (S) fmd.  Rasmus Prehn (S)   Charlotte Fischer (RV) Holger K. Nielsen (SF)   Frank Aaen (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut    og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11
4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 46 Bilagsnr. Titel 1 Meddelelse om at lovforslaget udvides 2 Høri ngssvar og notat, fra økonomi - og erhvervsministeren 3 Udkast til tidsplan for behandling af lovforslaget 4 Redegørelse om kommuners og amtskommuners deltagelse i e r- hvervsdrivende selskaber m.v. 5 Fastlagt tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 46 Spm.nr. Titel 1 Spm. om at dele lovforslaget i 2 dele, til økonomi - og erhvervsmini- steren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om ministeren kan pege på områder, hvor ministeren skønner det hensigtsmæs  sigt at regionerne skal have adgang til at deltage fi- nansielt eller ledelsesmæssigt i selskaber, til økonomi   - og erhvervs- ministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om, i hvilket omfang, der i dag sker samarbejde mellem private selskaber og amterne, til økonomi - og erhvervsministeren, og mini- sterens svar herpå 4 Spm. om regionernes samarbejde med aktieselskaber m.v., til øk o- nomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om hvorledes forslag til sundhedslov illusterer et område, hvor regionerne skal have adgang til samarbejde med private selskaber, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om at redegøre for kommunernes samarbejde med private se l- skaber om vaskeri, mad og vedligeholdelse af veje, samt hvorvidt disse ønskes bragt til ophør, til økonomi   - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå