Folketingets Lovsekretariat Dato: 28. januar 2005 Under henvisning til Folketingets brev af 18. januar 2005 følger hermed –  i  80  eksemplarer  –  socialministerens  svar  på  spørgsmål  nr.  S    2000, stillet af Charlotte Antonsen (V). Spørgsmål nr. S  2000: ”Vil  ministeren  vurdere  de  af  hr.  Villy  Søvndal  (SF)  nævnte  tal  fra  Dan- marks  Statistik  m.fl.  vedrørende  udviklingen  i  hjemmehjælpen,  som  blev fremført i forbindelse med folketingets 1. behandling af regeringens forslag om frit valg af hjemmehjælp d. 13. januar 2005?” Svar: I  sin  ordførertale  og  korte  bemærkninger  henviste  Villy  Søvndal  til  hen- holdsvis Danmarks Statistiks  sociale  ressourceopgørelse marts 2004, Anke- styrelsens undersøgelse og Kommunernes Landsforenings budgetredegørelse 2005. Med henvisning til disse kilder sagde Villy Søvndal, at de tre unders ø- gelser siger præcis det samme, nemlig: 1) den målte hjemmehjælp hos den enkel te falder: antallet af hjemmehjælps- timer pr. modtager er faldet fra gennemsnitligt 5 timer i 2004 til gennemsnit- ligt 4,9 timer i 2005; 2) antallet af hjemmehjælpstimer i forhold til udviklingen i ældrebefolknin- gen falder; 3) det samlede antal ældre over 65 år , der modtager hjemmehjælp, er falden- de. 4) Udgiften pr. borger over 67 år falder fra 2004 til 2005. Departementet Holmens Kanal 22 1060 København K Tlf. 3392 9300 Fax. 3393 2518 E-mail [email protected] ARM/ J.nr. 633-81

2 For  to  af  kilderne,  som  Villy  Søvndal  henviser  til  – Danmarks  Statistik  og Ankestyrelsen  –  gælder,  at  de  ikke  kan  anvendes  til  at  belyse  forskellene mellem 2004 og 2005. Årsagen er  , som  Danmarks Statistik  ved flere lejligheder har understreget  - bl.a. ved offentliggørelsen af tallene for 2004 - at den sociale ressourceopgø- relses  tal  vedrørende  varig  hjemmehjælp  for  2004  ikke  kan  sammenlignes med  tallene  fra  de  tidligere  år  på  grund  af  en  ny  opgørelse  smetode  fra  og med 2004. Ankestyrelsen har over for Socialministeriet oplyst, at styrelsen har gennem- ført tre undersøgelser om hjemmehjælp i 2003 og 2004 til brug for opfølg- ningen  af  reglerne  om  frit  leverandørvalg.  Undersøgelserne  har  imidlertid ikke  beskæftiget  sig  med  den  talmæssige  udvikling  i  hjemmehjælpen  med hensyn til antal modtagere og leverede timer pr. uge. Tilbage   som   kilde   står  Kommunernes   Landsforenings   budgetredegørelse 2005,  hvor  det  relevante  kapitel  er  "Ældreområdet   -  massivt  løft  i  2005". Tallene for antal modtagere af varig hjemmehjælp og antal leverede timer pr. uge   er   kommunernes   indberettede   budgetteringsforudsætninger   for   hen- holdsvis 2004 og 2005. Disse tal indsamles af Indenrigs- og Sundhedsmini- steriet i samarbejde med Kommunernes Landsforening. Med  hensyn  til  de  af  Villy  Søvndal  fremførte  tre  påstande,  fremgår  det  af budgetredegørelsen (s. 34), at 1) det gennemsnitlige antal timer pr. uge pr. modtager ventes at falde fra 5,0 i 2004 til 4,9 timer i 2005. Dette svarer til Villy Søvndals udsagn; 2)  det  gennemsnitlige  antal  timer  pr.  uge  pr.  67+  årige  er  uændret  1,5  fra 2004 til 2005. Påstand en om et fald i antallet af hjemmehjælpstimer i forhold til ældrebefolkningen underbygges således ikke af budgetredegørelsens tal; 3) antal modtagere i absolutte tal stiger fra 188.000 i 2004 til 194.000 i 2005. I KL’s budgetredegørelse er dette antal modtagere set i forhold til antallet af 67+ årige   – og ikke i forhold til de over 65-årige s om nævnt af Villy Søvn- dal. Det fremgår af KL’s budgetredegørelse, at opgjort i forhold til antallet af 67 årige og derover   stiger andelen fra 29,5 i 2004 til 30,2 pct. i 2005.  Bud- getredegørelsens tal underbygger således ikke   Villy Søvndals påstand om et fald. 4)  den  gennemsnitlige  udgift  pr.  67-årig  og  derover  forventes  at  stige  fra 38.500 kr. i 2004 til 38.900 kr. i 2005. Budgetredegørelsens tal underbygger sål edes ikke Villy Søvndals påstand om et fald.

3 Tallene  i  Kommunernes  Landsforenings  budgetredegørelse  drejer  sig  kun om KL-kommunerne, dvs. Københavns og Frederiksberg kommuner ikke er medtaget. Desuden er tallene i budgetredegørelsen kun foreløbige tal. Socialministeriet har efter 1. behandlingen af lovforslaget modtaget følgende opdaterede budgetteringsforudsætningstal over samtlige modtagere og dertil hørende  gennemsnitlig  antal leverede  timer  pr. uge  på  landsplan fra  Inde n- rigs - og Sundhedsministeriet: 2004 2005 Ændring 2004- 2005 Antal modtagere af varig hjemmehjælp 209.087 216.211 7.124 Gns. antal leverede timer pr. uge 1.082.996 1.095.684 12.688 Antal timer pr. modtager 5,2 5,1 - 0,1 Anm.:  Græsted-Gilleleje  har  ikke  oplyst  antal  leverede  timer.  Der  er  derfor  skøns- mæssigt tillagt 4.000 timer i 2004 og 4.600 timer i 2005. Målt i forhold til  disse opdaterede budgettal kan Villy Søvndals tal vurderes på følgende måde: 1) Villy Søvndals udsagn om, at  antallet af timer pr. modtager  forventes at falde med 0,1 time fra 2004 til 2005, er således  fortsat korrekt.  Faldet  frem- kommer ved, at kommunerne budgetterer med en pæn stigning i antal leve- rede timer pr. uge og en endnu større relativ stigning i antallet af modtagere fra 2004 til 2005; 2) antallet af timer pr. 67-årig  og derover  er  uændret 1,5 timer fra 2004 til 2005. Villy Søvndals påstand om e t fald kan således fortsat ikke  underbyg- ges; 3)  i  absolutte  tal  stiger  antallet  af  modtagere  med  7.124  fra  2004  til  2005. Opgjort i forhold til antallet af 67-årige og derover , som er den afgrænsning, der anvendes i KL’s budgetredegørelse, stiger andelen fra 29,8 pct. i 2004 til 30,6 pct. i 2005. Villy Søvndals påstand om et fald  kan således fortsat ikke underbygges. Eva Kjer Hansen /Birgitte Olesen

4