Besvarelse  af  spørgsmål  nr.     4  (L  42  –   spørgsmål  4   ), som  Folketingets Kommunaludvalg har stillet til inden- rigs- og sundhedsministeren den 1. november 2004 Spørgsmål    4: "Ministeren bedes oplyse om kommuner og amters låntagning for hvert af årene for perioden 2000-2003 samt den budgetterede låntagning for 2004 og 2005. Såvel brutto- som nettolåntagningen for hvert af årene bedes op- lyst.  Endvidere  ønskes  de  tilsvarende  oplysninger  specificeret  i  forhold  til de  50  kommuner,  der  forholdsmæssigt  har  foretaget  den  største  lånopt  a- gelse set i forhold til udskrivningsgrundlaget – og de 50 kommuner, der har foretaget  den  mindste  låntagning/største  opsparing  i  forhold  til  udskri v- ningsgrundlaget. Endelig ønskes en tilsvarende specifikation over de enke l- te amters låntagning/opsparing." Svar: I vedlagte tabeller er kommunernes og amtskommunernes langfristede lån- tagning for hvert af årene i perioden 2000 til 2005 nærmere belyst. I  tabel  1  er  vist  amtskommunernes  og  kommunernes  bruttolånoptagelse  i hvert af årene i den pågældende periode. Søjle 1 -6 viser bruttolånoptagel- sen for de enkelte år. I søjle 7 er  endvidere vist summen af bruttolånopta- gelsen for de enkelte år i perioden 2000 til 2005. Den summerede brutto- lånoptagelse  for  perioden  udgør  i  alt  56,2  mia.  kr.  for  kommunerne  og amtskommunerne under ét. I tabel 2 er lånoptagelsen nettoficeret for låneafvikling i form af afdrag. Søj- le 1-6 viser nettolånoptagelsen for de enkelte år. I søjle 7 er vist summen af nettolånoptagelsen for de enkelte år i perioden 2000 til 2005. Den summe- rede nettolånoptagelse for perioden udgør i alt  17,3 mia. kr. for kommuner- ne og amtskommunerne under ét. I tabel 3 er den summerede bruttolånoptagelse for perioden 2000 til 2005 set i forhold til den enkelte kommunes statsgaranterede udskrivningsgrund- lag for 2005, og kommunerne er sorteret efter størrelsen af bruttolånopt a- gelsen i procent af udskrivningsgrundlaget. I  tabel  4  er  den  summerede  nettolånoptagelse  for  perioden  2000  til  2005 tilsvarende  set  i  forhold  til  den  enkelte  kommunes  statsgaranterede  ud- skrivningsgrundlag for 2005, og kommunerne er sorteret efter størrelsen af nettolånoptagelsen i procent af udskrivningsgrundlaget. Indenrigs- og Sundhedsministeriet Dato: 22. november 2004 Kontor: 2.ø.kt. J.nr.: 2004-2400-18 Sagsbeh.: BS Fil-navn: L 42 – spm 4
2 I de to tabeller 3 og 4 er amtskommunerne samt Københavns, Frederik s- berg og Bornholms kommuner vist særskilt og  usorteret. Det skal bemærkes, at  kommunerne har adgang til lånoptagelse til investe- ringsudgifter på de kommunale forsyningsområder, som skal hvile i sig selv via brugerfinansiering, og andre forsyningslignende områder. Amtskommunerne har en generel låneadgang på 25 procent af anlægsud- gifterne På sygehusområdet er låneadgangen dog i 2005 forøget til 50 pro- cent for at fremme strukturtilpasninger, ligesom den tidligere har været det i 2003 og 2004. Hertil kommer kommunernes og amtskommunernes muligheder for at opnå dispensation  til  låntagning  på  basis  af  dispensationspuljer -  typisk  afsat  i forbindelse med de årlige kommuneforhandlinger. Eksempelvis har der i de seneste  år  været  afsat særlige  dispensationspuljer til  investeringer  på fol- keskoleområdet.